时辰：2022-12-15 02:00:44
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一、工程量清单投标及其上风
工程量清单投标是由投标人供给工程量清单，投标人按照该工程量清单逐项填报综合单价，计较出总价，作为投标报价，经由进程评标协作，终究肯定中标单元和中标价。
与传统的定额计价情势投标比拟，工程量清单计价情势下的投标具备以下长处：
（一)工程量清单为投标单元供给了公允协作的底子。由于工程量清单作为投标文件的构成局部，包罗了拟建工程的分局部项工程名目、体例名目、别的名目称号和响应数方针明细清单，由投标人担任供给，从而有用保障了投标单元协作底子的分歧性，削减了由于投标单元体例投标文件时呈现的偶尔性手艺偏差而导致投标失利的能够或许或许或许或许或许或许或许，充实表现了招投标公允协作的准绳。同时，由于工程量清单的同一供给，简化了投标报价的计较进程，节流了时辰，削减了不用要的反复休息。
（二)接纳工程量清单投标有益于“质”与“量”的连系，表现企业的自立性。品质、造价、工期之间存在着必然的接洽。投标企业报价时必须综合斟酌投标文件划定实现工程量清单所需的全数用度，不只需斟酌工程本身的现实环境，还请求企业将进度、品质、工艺及操持手艺等打算落实到清单名目报价中，在协作中真正表现企业的综合气力。
（三）工程量清单投标有益于危险的公道分管。由于修建工程本身的特色，工程的不肯定和变革身分多，工程扶植的危险极大，接纳工程量清单计价情势后，投标单元只对本身所报本钱单价担任，而对工程量的变革或计较毛病等不担任任，是以由这局部激发的危险由业主承当，这类款式合适危险公道分管与责权力干系等的准绳。
（四）工程量清单投标有益于企业经心节制本钱，增进企业成立本身的定额库。中标后，中标企业能够或许或许或许或许或许或许或许按照中标价和投标书中的许诺，经由进程对单元本钱、利润停止阐发，兼顾斟酌，挑选施工打算，慢慢成立企业本身的定额库，经由进程在施工进程中不时地调剂、优化组合；公道节制现场经费和施工手艺体例费等，从而不时增进企业本身的成长和进步。
（五）有益于业主在极限协作状态下取得最公道的工程报价，让投标企业有充足的余地挑选公道标价的下浮幅度；增添了气力强、社会诺言好的企业的中标机缘，更能表现投标投标单元经由进程协作，按照工程量投标肯定的中标价钱，在不进步设想环境下与终究结算是根基分歧的，可为扶植单元的工程供给切确、靠得住的按照。
（六）奉行工程量清单投标有益于与国际接轨。工程量清单投标，是国际通用的协作性投标体例。在工程投标中接纳工程量清单投标，有益于我国修建业尽快融入国际大环境，增强了修建企业的协作气力。
二、工程量清单投标存在的题目
（一）工程量清单体例品质不高。工程量清单是投标报价的底子，工程量清单体例品质的凹凸，严峻影响着投标人的报价，进而影响投标的顺遂停止。清单中存在的题目首要有：清单名目别离不清、清单名目特色描写不清晰、清单工程量计较毛病、清单漏项等。
（二)投标文件存在不公道做法。工程量清单投标上风中第3条提到：工程量清单投标有益于危险的公道分管。但在现行的现实投标文件中附加如许的条目：投标人要查核工程量清单，竣过后呈现清单偏差投标人不承当清单计较毛病的义务。投标请求投标人本身体例工程量清单，严峻违反清单招规范绳。
（三）评标体例有待进一步完美。工程量清单投标的评标体例首要辨别在于：商务标岂但要评总价，还要评单价；手艺标，岂但要停止手艺标评审，另有连系商务标的体例费停止评审。
（四）施工企业对工程量清单投标懂得条理低，不深条理贯彻投标的精力。工程量清单投标奉行几年来，从近况来看，施工还逗留在熟习一种新的计价体例和新的投标体例的条理。计价的肯定也与企业的手艺装备水平、操持水平、休息出产企业耗损规范接洽不大；企业不动手体例本身的企业定额，不把体例企业定额参加议事议程；企业的投标局部与工程施工局部摆脱，企业不正视本钱的汇集与清算。企业投标的市场协作是一种价钱协作，而不是操持水平、综合气力的协作。今朝在投标进程中，假投标仍然存在，给修建市场的安康成长、工程量清单投标感化带来很大的障碍。
（五）合适工程量清单投标的单价条约贫乏规范性文本。
三、工程量清单投标的改良体例
（一）要从泉源停止操持，抓工程量清单投标环境的配套。国度一向尽力于工程量清单投标配套环境的扶植，比方规范清单的有关法令、律例和规范规范的扶植、清单计价按照的鼎新，工程量清单体例单元的天资操持、对执业资历的强化、成立有序买卖市场、严酷条约法令轨制等等，都表现了工程量清单配套环境在不时地扶植和完美傍边。
在现有配套环境中，市场的诚信度扶植是相称首要的，今朝天下诚信水平的近况，在修建行业可对施工企业、专家评委、当局投标行政操持职员成立诺言档案，加大诚信的赏罚力度。
（二）从政策的角度操持和指点修建企业的良性成长。从操持者的角度看，当局局部要从多方面下气力理顺修建企业的设置与运作。修建企业注册时，相干局部就要给企业供给充足的地区、行业信息，比方本地区各类修建企业的数目规模等，供投资者参考，防止自觉性。修建企业的运作中，当局局部应接纳多种体例增进修建业有用协作机制的构成，比方严酷查抄企业天资品级、不时改良投标轨制、实时惩办挂靠景象等。接纳的统统体例都要环绕若何进步修建企业的运营活气、运营气力、手艺气力，若何实现修建市场的良性协作。
（三)投标羁系局部要增强投标进程的羁系力度。投标羁系局部应严酷羁系，对投标进程中呈现的违规景象，不能坐视不管，要严酷对投标文件的查抄、条约条方针查抄。
（四)中介机构要不时进步办事水平，进步清单体例品质、投标书体例品质，要站在客观公道的态度，实在起到清单投标中的中介感化。
（五)挑选恰当的评标体例。不管是公道廉价评标法，仍是百分制评标法，工程量清单投标的评标都该当对单价停止评审，体例费评审要连系手艺标停止评审。为了防止投标人歹意围标举高报价，可在评标中设置投标报价上限值；为了防止投标人低于本钱报价，诡计经由进程偷工减料、施工索赔来填补丧失的行动产生，可在评标中设置投标报价的上限值停止提防。再有，今朝的评标进程都过于匆促，没法发明投标书中存在的一些潜伏题目。评标中有须要引进美国对中标价停止复核的体例。
（六)施工企业要尽快顺应鼎新的须要。施工企业要成立本身的信息汇集与反应体系。对每个施工名目都要当真地汇集名目施工本钱材料，如许做一方面能够或许或许或许或许或许或许或许堆集原始材料，为投标做筹办，别的一方面可阐发企业的上风与贫乏，不时改良，不时进步，进而进步协作气力，顺应鼎新的须要。
（7)倡议有关行政主管局部应尽快出台合适工程量清单投标的单价条约范本。
四、结语
工程量清单投标在国际上已有上百年的汗青，现实证实，工程量清单投标是一种行之有用的好体例。它在修建市场中的引进，可促使工程造价的降落，为业主下降了工程投资，保护了业主的好处，促使施工企业不时进步本身气力。但在现阶段，若何实现顺应我国国情的工程量清单投标的感化，还须要业主、中介机构、施工企业和当局局部等多方面通力协作，自动摸索。
1）由投标方供给的工程量清单为按照，能够或许或许或许或许或许或许或许按照市场的环境与企业的现实环境和工程量清单外面的所按照的各名方针运行来停止投标方的报价任务，能够或许或许或许或许或许或许或许有用躲避在招投标任务中与现实分歧适的招投标环境，从而实现顺遂睁开招投标任务的方针，投标方也能够或许或许或许或许或许或许或许按照企业的现实环境实行综合单价的体例任务，这与之前的定额计价比拟有了很大进步。
2）要接纳综合单价计价体例来实现工程量清单计价，工程的本钱投入用度、税金和利润等其余的各项用度，有一些仍是施工的手艺体例费都属于综合单价的规模。
2工程造价审计外面工程量清单计价的操纵
1）工程量清单的体例。工程量清单凡是是周全划定工程名方针手艺特色、内容和操纵规模等各个方面的内容的文件材料。在肯定招投标文件的进程中人们的详细划定、本钱的支配和施工打算之外，在体例工程量清单时还需重视：一是工程量清单中是不是有漏项缺项；二是工程名目是不是切确完整；三是有不较高的危险操持水平在修建企业内。除此之外在工程名方针招投标阶段，估价人必须要从工程的有关请求和手艺特色动身，迷信当真地对工程名目造价停止估算。由于工程名方针差别，其所涵盖的内容也是不不异的，是以在展完工程名目报价任务时，必然要把握全数工程名方针品质规范和内容，以应答差别工程存在的差别性题目，以防止在停止工程报价时缺项或反复等题方针呈现。
2）增强工程量清单计价在条约操持。在现阶段从对我国工程名目本钱实行操持的现实中咱们能够或许或许或许或许或许或许或许看出工程量清单计价和施工条约外面的请求存在着差别，以是大局部企业晋升了修建企业在工程量清单计价体例下的条约操持的水平，以增强企业的危险操持熟习，进一步晋升企业的经济好处。别的，企业也签定了有关的弥补条目，进而使修建企业的施工构造操持水平进一步晋升。增强工程量清单计价在条约操持，既下降了工程造价操持的胶葛产生率，又强无力地节制了工程的施工品质，进而晋升了修建工程的全体效益。
3）施工阶段。在名目扶植施工的进程中，借助设想施工图的概算是对工程造价停止节制的最好体例。将工程量清单计价外面的内容按照划定严酷实行，防止呈现华侈的环境。当实在施好现场变革与签证任务。施工时，很有能够或许或许或许或许或许或许或许会呈现设想变革的环境，设想转变就会使工程造价随之产生转变，业主在这方面必然要拿捏好，尽能够或许或许或许或许或许或许或许的防止呈现设想变革的环境，对必然要停止变革的局部要停止好响应的估算任务，斟酌这个打算的可行性，若是造价出格高，要想好是不是从头挑选打算。面临通俗的名目，施工园地停止签证收发任务是不可防止的，比方由于天然环境的变革，呈现了不在条约规模内的任务内容导致任务量增添，进而增添一些机器台班和用工。像这类环境签证须要按照现实环境来决议任务量，当即操持签证防止呈现结算坚苦，当真对待隐藏工程的签证，必然要先签证再隐藏。
4）落成结算阶段的操持。在停止工程落成结算的进程中，必须严酷节制工程的造价，同时担任审计的职员也必须周全统计工程各个时期的数据信息。别的，在停止工程的落成结算的进程中，相干施工职员的施工行动要与工程施工的详细请求和招投标文件外面的各类规范相分歧，对各类状态停止处置，进而严酷审计工程的名目造价，使修建企业的全体效益取得保障。
3对工程量清单计价情势下造价审计的感化
3.1弱化对定额鉴戒与套用的感化
借助对之前定额计价情势下审计定额的鉴戒和套用环境停止周全的领会，此刻传统情势下具备较强的审计定额参考与套用依靠性。但经由进程操纵工程量清单计价情势，清单计价已对条约任何一方提出了响应的束缚前提，对定额套用精确与否的正视水平较低，乃至不存眷定额套用的现实环境。这类景象申明在工程量清单计价情势下，已弱化了定额的参考与套用的感化。
3.2表现危险共担准绳
工程量清单计价情势下的工程操持为招投标两边成立了一个公允协作的平台。清单工程额数目是姑且肯定的，结算的时辰按现实环境停止调剂。由于单价是肯定的，不可跟从施工图现实的工程量转变而转变，投标人首要担当报价的危险。工程量清单计价情势下工程的操持对各方来讲岂但能够或许或许或许或许或许或许或许保护电力工程招投标任务时的严厉性，又能够或许或许或许或许或许或许或许进步各方任务的义务感，晋升了修建工程的操持水平。
3.3强化了对条约两边的束缚感化
在定额计价情势下，条约常常贫乏良多详尽的条目，一个工程条约报价与终究结算价钱存在较大的差别，这是工程价钱弹性过大，条约条目贫乏束缚感化的反应。而在工程量清单计价体例下，工程有了比拟详尽的条约两边的划定，内容触及的规模较为遍及，工程的单价绝对刚性，条约所起的束缚感化将较着增强。
2.工程量清单计价的特色
工程量清单计价是指按照投标文件划定计较的实现工程量清单所列名方针全数用度。由投标人体例投标报价，经由进程竞标构成拟建工程的造价，合适市场经济的准绳，表现了企业的协作气力和水平。实行工程量清单计价有以下首要特色：
2.1有益于市场协作构成价钱
实行工程量清单计价，企业对拟建工程的投标报价反应了本身的手艺、运营和操持水平，是企业全体气力的协作。中标价钱则是这类协作的产物。它象征着由市场协作决议价钱取向，合适商品互换的普通准绳。是市场决议价钱准绳在工程扶植范畴的表现。
2.2有益于节制投资和下降造价
工程量清单计价的根基体例是综合单价乘以工程量。此中综合单价由投标协作肯定，当工程量变革较大时，只需综合单价肯定，能够或许或许或许或许或许或许或许做到心中稀有，并以此决议弃取，有益于投资节制。
清单计价构成的修建产物价钱是低而恰当的，介于标底与本钱之间并趋近于上限，合适公道廉价的准绳。据试点单元测算，接纳清单计价招投标的工程，可节流造价约5%-10%。
2.3有益于危险的公道分管
接纳工程量清单计价，工程量清单由业主供给并承当响应危险，如名目不全、计量不准等。防止了投标人因对图纸懂得差别激发的危险。投标人供给综合单价和投标报价并承当响应危险。合适危险公道分管的准绳。
2.4有益于规范市场行动
接纳清单计价停止招投标，标底趋于公然化，无需失密。投标人按照本身的综合气力停止本钱阐发，经由进程报价协作取得中标，削减了报酬身分搅扰，从泉源上停止了败北景象的产生，有益于规范市场行动。
2.5有益于企业手艺进步和增强运营操持
工程量清单计价把企业推向市场，只需不时进步手艺、操持水平才能在剧烈的协作中立于不败之地。企业中标后，须要按照中标价阐发本钱和利润，经心挑选施工打算，公道设置装备摆设出产身分，节制操持费和施工手艺体例费，以进步前辈的手艺和操持保障品质和工期，并取得较好的经济效益。
2.6有益于与国际老例接轨
实行工程量清单计价是与国际老例接轨的局势所趋。我国插手WTO后，外洋企业将进入中国修建市场到场协作。也为我国修建企业承当境外工程供给了更多的机缘。工程量清单计价有益于增进我国修建行业与国际老例接轨。
3.实行工程量清单计价对我国修建企业的影响
修建业是首要的物资出产局部，它与公民经济的成长紧密亲密相干。在现阶段，修建企业的手艺进步和增进公民经济增添的庞大潜力不取得应有的表现，经济效益低下的场合排场还未完整转变。实行工程量清单计价对我国修建企业来讲，既有益也有弊，但全体上看利大于弊。
3.1增进企业公道协作
工程量清单计价经由进程市场协作优化本钱设置装备摆设，实现企业的优越劣汰。它为施工企业供给了公允协作的平台，同时企业必须面临严酷的市场协作。在市场经济前提下，面临修建市场的剧烈协作，企业必然就义本身的局部利润、经由进程下降造价来取得工程名目。这就须要企业不时增强操持、下降本钱，以公道廉价到场协作，确保在协作剧烈的修建市场据有一席之地。
3.2增进企业拟定外部定额，完美报价体系
实行清单计价，施工企业按照工程量清单自立报价，危险自担。企业要按照本身才能和市场现实拟定企业定额，针对详细工程名目研讨人、材、机的现实耗损量和利润等，肯定综合单价并完美报价体系。
3.3增进企业增强造价信息的堆集和操持
工程造价材料的汇集、清算，是企业拟定外部定额的底子数据。企业堆集的造价信息，出格是典范名方针量、价信息，新工艺、新材料、新装备和新手艺的野生、材料、机器耗损量数据是企业体例外部定额的底子材料。企业能够或许或许或许或许或许或许或许操纵造价材料研讨同类工程造价的变革纪律，操纵当局局部的工程造价指数阐发价钱变革的趋向，以此来肯定公道的报价，利于企业中标。
3.4增进企业成立和完美本钱操持体系
清单计价中的综合单价首要表现了企业实现响应工程名方针间接本钱和间接本钱，是由企业投标报价肯定的并且不可变革。中标今后企业只能以投标报价和综合单价为按照停止本钱节制。
实行工程量清单计价能够或许或许或许或许或许或许或许增进企业成立和完美外部本钱操持体系，成立响应的操持体系体例和鼓动勉励机制并狠抓落实。在确保品质的前提下，牢牢环绕影响本钱变革的各身分、各关头睁开本钱操持和节制，对峙自动节制和进程节制，并以事先节制为主。实现“低本钱、高品质、高效益”的操持方针。
4.对策与倡议
4.1进步对工程量清单计价的熟习
施工企业应答有关职员展完工程量清单计价常识的培训，进步对清单计价的熟习，使之落实到下层。要鼓动勉励职工接纳新手艺、新工艺，自动提出各类公道化倡议，进步本身本质。鞭策企业手艺进步和立异，不时进步休息出产率和手艺、操持水平。
4.2拟定企业定额
工程量清单计价对施工企业来讲是按照企业本身的耗损量定额（即企业定额）计较的拟建工程的个体本钱，自立肯订价钱，到场市场协作。是以施工企业只需成立了企业定额才能顺应工程量清单计价的请求知足我国工程计价鼎新的须要。
企业必须对本身的近况有较深切的领会，从研讨典范工程动手，总结本企业有上风的施工体例和工艺，阐发其造价的构成，从而拟定出既合适本企业现实环境又具备市场协作力的企业外部定额。要谦虚进修兄弟企业接纳的进步前辈施工工艺、体例和操持情势，之进步本企业的市场协作力。
4.3成立完美的企业信息体系
工程名目造价操持可由价钱操持体系、工程造价体系和造价节制体系构成。为了实现工程造价的静态操持，操纵微机成立对工程造价信息停止汇集、传输、清算、保管、保护和操纵的体系，取代野生处置烦琐平常营业，能为操持职员供给实时有用的信息，使企业一直处于具备最新材料的状态，为企业决议打算人供给实时有用的参考材料。
别的，应成立企业询价体系，这一体系岂但能够或许或许或许或许或许或许或许实在反应的市场状态，还能够或许或许或许或许或许或许或许停止短时候乃至中期的市场价钱走向展望，以权衡报价清单中的企业危险。修建施工应借助市场信息本钱成立企业询价体系，形本钱身的清单报价特色。
4.4增强工程本钱操持
实行工程量清单计价接纳综合单价，只需对工程本钱增强操持才能取得最大利润。增强本钱操持的关头是拟定实在可行优化节俭的施工打算，此中进度打算支配、机器操纵打算、周转材料操纵打算、临设想划、立体支配打算等，具备较大的本钱下降空间。在现实工程中增强以上局部的操持、节制，能够或许或许或许或许或许或许或许最大限制公开降本钱、充实表现企业的协作气力。
4.5做好工程索赔任务
实行工程量清单计价是量价分手的详细表现情势，在索赔进程中处置好工程数方针变革和新增工程名方针综合单价是施工企业取得利润的一种路子。在施工阶段，对每索赔事务，都应按照国度政策与条约划定，当实在时地协商处置。同时，企业应增强施工条约操持，从底子上下降工程索赔的难度，为企业取得公道的索赔供给无力按照。
5.结语
工程量清单计价的实行对我国工程扶植范畴的造价鼎新具备首要的现实意思和现实意思。对施工企业到场协作、投标报价、运营操持、手艺进步等必将产生深远影响。
我国修建施工企业必须精确应答工程计价体例鼎新、经由进程增强运营操持、手艺进步、节俭本钱、公道报价取得协作的自动权。
当局造价操持局部、招投标操持局部及造价征询机构、监理单元和业主等面临工程计价体例鼎新还需做大批任务，以完美市场机制和处置随之呈现的新环境、新题目。
参考文献：
1、张月明等主编.工程量清单计价及示例.北京:中国修建产业出书社.2004
1弁言
作为国度规范的《扶植工程工程量清单计价规范》本年7月1日起在天下规模内正式实行，标记着我国工程造价操持产生了由传统"量价合一"的打算情势向"量价分手"的市场情势的严峻转变，同时也标明我国投标投标轨制真正起头与国际老例接轨。
《扶植工程工程量清单计价规范》贯彻的指点思惟便是"当局微观调控、市场协作构成价钱"。首要表此刻：
当局微观调控。一是划定了全数操纵国有资金或国有资金投资为主的大中型扶植工程严酷实行规范的有关划定；二是"计价规范"同一了分局部项工程名目称号、同一了计量单元、同一了工程量计较法则、同一了名目编码，为成立天下同一扶植市场和规范计价行动供给了按照；三是"计价规范"不人、材、机的耗损量，必然促使企业进步操持水平，指点企业学会体例本身的耗损量定额，顺应市场须要。
市场协作构成价钱。由于"计价规范"不划定野生、材料和机器耗损量，为企业报价供给了自立空间，投标企业能够或许或许或许或许或许或许或许连系本身的出产效率、耗损水平和操持才能与已储蓄的本企业报价材料，按照"计价规范"划定的准绳和体例，投标报价。工程造价的终究肯定，由承发包两边在市场协作中按代价纪律经由进程条约肯定。
按照计价规范的上述特色，承包人在预期利润不削减时若何下降报价，之进步中标机缘；在报价根基稳定时，若何有形进步名方针预期收益。工程中标今后，对影响工程效益的各身分又该当若何操持。工程落成结算时，又该当若何按照计价规范和条约对工程停止索赔。本文就对这些题目停止论述。
2工程报价与工程操持
2.1投标报价阶段
2.1.1以企业定额为底子停止估价
对投标企业来讲，接纳工程量清单报价，必须对单元工程本钱、利润停止阐发，兼顾斟酌、经心挑选施工打算，并按照企业的定额公道肯定野生、材料、施工机器等身分的投入与设置装备摆设，优化组合，公道节制现场用度和施工手艺体例用度，肯定投标价。很较着，这些是最根基的，是任何企业都将在平常平凡的施工操持中慢慢堆集起来的报价材料，是企业运营的战略和贸易奥秘。是以协作中，投标企业对外必须以本身的估价为底子，连系本身在投标协作环境中的位置和本身对预期利润的希冀值来公道肯定本身的报价。
2.1.2接纳不均衡报价法停止报价
为顺应工程量清单报价，投标企业对内还需停止单价的公道阐发与肯定，以确保报价的全体协作力。在总标价无多大收支的前提下，接纳不均衡报价法，将工程量清单中有些单价调剂得略高于普通水平，别的一些则略低于普通水平。投标企业中标今后能够或许或许或许或许或许或许或许在条约实行前期便能够或许或许或许或许或许或许或许收回比老例报价所能取得的更多的工程款，尽能够或许或许或许或许实现外部操持的资金负占用，在工程产生争议时处于有益位置。若是在报价进程中鉴定出标书工程数目较着不公道，接纳不均衡报价法还能使企业现实结算金钱比报价单的金钱多。
2.1.2.1实现"早收钱"
固然在2002年最高国民法院发布了《条约法》第286条工程金钱优先受偿权的法令诠释，可是尽早收回工程金钱、削减企业自有资金的占用仍然是今后每个承包人很是存眷的题目。是以，在工程完工今后，除预支款外，实现每个单项工程都要争夺超前拿钱。由于工程金钱的结算普通都是按照工程施工的进度停止的，在投标时报价时便能够或许或许或许或许或许或许或许把工程量清单里先实现的任务内容的单价调高，后实现的任务内容的单价调低。固然后边的单价能够或许或许或许或许或许或许或许会赔钱，但由于在实行条约的前期早已收回了本钱，削减了外部操持的资金占用，有益于施工活动资金的周转，财政应变才能也取得进步，是以只需保障全数名目终究能够或许或许或许或许或许或许或许红利便能够或许或许或许或许或许或许或许了。
接纳如许的报价体例不只能均衡和舒缓承包人资金压力的题目，还能使承包人在工程产生争议时处于有益位置，是以就有索赔和提防危险的意思。若是承包人永久处于收入比收入多状态下，在呈现对方违约或不可节制身分的环境下，自动权就把握在承包人手中，加重了承包人的现场任务职员压力，对往后的施工也有益，能够或许或许或许或许或许或许或许构成一种良性轮回。
2.1.2.2实现"多收钱"
按照计价规范第4.0.9款划定，不管由于工程量清单有误或漏项，仍是由于设想变革激发新的工程量清单名目或清单名目工程数方针增减，均应按照现实调剂。是以若是承包人在报价进程中鉴定出标书工程数目较着不公道，便能够或许或许或许或许或许或许或许取得多收钱的机缘。比方，某工程名目工程量清单列明的数目为1000m3，颠末对图纸工程量的查核，有绝对的把握以为数目应为1500m3，那末此时便能够或许或许或许或许或许或许或许把工程量清单外面的单价由10元/m3进步到13元/m3，如许在工程结算时就会比普通的报价赚取更多的钱。若是以为工程量清单的工程数目比现实的工程数目要多，现实行工时绝对干不到这个数目，那末便能够或许或许或许或许或许或许或许把单价报得低一些。如许投标时好象是有丧失，但由于现实上并没实现那末多任务量，就会赔很少的一局部。一样，经由进程对施工图纸的查核，若是发明工程设想有不公道的处所，确信经由进程前期的运作能够或许或许或许或许或许或许或许停止变革，那末对很有能够或许或许或许或许或许或许或许产生变革的名方针报价就该当做恰当的调剂，以便取得更好的效益。
2.2施工阶段"管好钱"
在普通环境下，以工程量清单报价中标的工程，工程造价已根基肯定，只需当呈现设想变革或工程量变革时，才停止调剂计较。是以，实行工程量清单报价的工程，其本钱身分的操持重点，便是在既定收入的前提下，节制野生费、材料费和机器费等本钱收入。
2.2.1野生费的操持
野生费收入约占修建产物本钱的15%-20%，且随市场价钱动摇而不时变革。对野生单价在全数施工时期作出合适现实的展望，是节制野生用度收入的前提前提。野生用度节制方针，首要是从量上加以节制，重点经由进程对在建工程进程节制。
起首在月初按照施工构造设想肯定的施工进度打算，肯定出公道的用工数目，连系市场野生单价计较出本月节制方针。
其次在施工进程中，按照工程分局部项，对天天用工数目持续记实，在实现一个分项后，就同工程量清单报价中的用工数目对照，停止横评找出存在题目，操持响应手续以便对节制方针加以批改。每个月实现几个工程分项后各自同工程量清单报价中的用工数目对照，查核节制方针实现环境。经由进程这类节制节俭用工数目，就象征着下降野生费收入既增添了响应的效益。若是包清工的工程，结算用工数目必然在节制方针以内斟酌。确切跨越节制方针分项工日数时，应实时找出题方针工程部位，实时同甲方操持有关手续。在野生用度收入中，要根绝不工程量清单之外的收入，由于这些收入象征节制方针的失控，削减已取得节制功效。
2.2.2材料费的操持
材料用度开销约占修建产物本钱的60-65%，是本钱身分节制的重点。材料用度受材料供给体例影响，首要为发包人供给的材料和承包人本身推销的材料。从推销角度讲，发包人供给的材料普通都是价钱已肯定，而有承包人本身推销的材料就存在材料价钱凹凸的题目。是以，承包人在推销进程该当下降材料单价。在上月末对本月施工分项所需材料用量下发推销局部，在保障材料品质前提下货比三家。推销进程以工程清单报价中材料价钱为节制方针，确保推销进程产生收益。对发包人供材供料，确保足斤足两，严把验收入库关头。从施工操持角度讲，在施工进程中，应严酷实行品质方面的法式文件，做到材料堆放公道计划，削减二级搬运。详细操纵按照工程进度实行限额领料，实现一个分项后，查核节制结果。要根绝不收入的收入，把返工丧失降到最低限制。由于返工岂但增添材料用度本钱，并且严峻影响企业的名誉，为今后招徕工程必然带来负面的影响。月末应把节制用量和价钱同现实用量和价钱横向对照，对逾额操纵的材料数目要落实清晰，对存在材料差价的题目，应尽快发包人操持相干手续。
在工程量清单报价下材料用度操持的重点，是为全数施工时期随时把握市场价钱变革，实时储蓄物优价廉的材料。成立本身材料供给基地，削减材料运输进程中材料的耗损率，增强施工进程材料可操纵率。耽误自有周转材料操纵寿命，对租赁的周转材料按照施工周期，切确计较操纵天数，不需用时实时退回租赁单元，削减占用天数。
2.2.3机器费的操持
机器费的开销约占修建产值的8%-10%，其节制方针首要是按照工程量清单计较出操纵的机器台班数。由于机器普通是承包人自有的或承包人从外边租赁的，其价钱普通不会变革，是以机器费的节制首要是用量的节制。对租赁的装备，应充实斟酌现场环境，作到装备的公道计划、充实操纵，出格是公道支配大型装备收支场时辰以下降用度。在施工进程中，天天做详细台班记实，对产生发包人方或其余外界非条约身分迫使机器不能普通运行操纵，如现场停电等，应在当天同发包人办妥现场签证手续。月末现实操纵台班同节制台班的绝对数停止对照，将量差阐发产生的缘由。对自有或融资租赁的装备，更应作好平常台班记实，重视平常保护耽误操纵寿命，进步装备操纵率，保障天天满负荷运行，少作无用功。
2.2.4其余用度的操持
除野生费、材料费和机器费之外，施工进程中须要节制的用度另有操持用度、临设费、税金、保险费。这局部用度在中标后今后就成为既定的数，是以，在施工进程中应重视以下几点:
1、节俭操持用度是重点，拟定实在的估算方针，对每笔开销严酷按照估算实行审批手续；进步操持职员的综合本质作到高效精壮，倡导一专多能。对办公用度的操持，从节俭一张纸、削减每次通话时辰等方面动手，一丝不苟，节制用度收入。
2、临设费操持的重点，按照施工的工期及现场环境公道计划。尽能够或许或许或许或许或许或许或许当场取材搭建临设，工程靠近落成时实时削减临设的占用。对反复操纵的临设材料每次安、拆要高抬轻放，耽误操纵次数。平常操纵实时保护易损部位，耽误操纵寿命。
3、对税金、保险费是国度政策严酷节制的用度，应按照工程进度款实时上缴。
2.2.5对设想变革和工程签证的操持
在施工进程中，常常会碰到一些原设想未预感的现实环境或发包人单元提出请求转变某些施工做法、材料代用等，激发设想变革；一样对施工图之外的内容及停水、停电，或因材料供给不实时构成复工、窝工等都须要操持工程签证。起首应有担任现场施工的手艺职员作好工程量简直认，如存在工程量清单不包罗的施工内容应实时告诉手艺职员，将须要操持工程签证的内容落实清晰；其次估算职员查核变革或签证具名内容是不是清晰完整、手续是不是齐备。在投标时的报价是成立在既定的施工打算底子上。
2.3结算阶段"索赔钱"
施工索赔是指由于发包人或其余方面的缘由，导致承包人经由进程正当的路子和法式请求发包人了偿他在施工中的用度丧失。这是国际承包工程中常常产生的普通景象，是条约熟习增强的表现。曩昔有一种景象是"廉价中标，廉价索赔"，跟着修建市场协作日渐见剧烈，这类做法会严峻侵害承包人的抽象。是以，该当倡导公道索赔。
条约实行中常见的索赔内容：投标后文件点窜；限制工程进度身分；工程实行中品质、规范等变革；承包各方、各专业之间接口题目；发包人的任务指令；躲避危险体例等方面。
承包人必须做好施工索赔的原始按照，不然，索赔无按照，统统都是空口说。索赔法式是按条约中划定的时辰实时提出索赔请求，按国际老例是索赔事务产生后，在一个月以内，承包方提出请求动向书，以便监理工程师实时查询拜访处置。
索赔金额计较必须按照充实，脚踏实地，计较切确无误，合情公道。有关用度计较，接纳划定的综合单价计较，如接纳其余单价，必须要有充足的按照。
3重视题目
接纳不均衡报价法时也该当重视单价的不均衡要有恰当的规范。当报价清单中大局部单价成倍或数倍地偏离了市场价钱时，或是不均衡的比例分派得过分差别，使得初期任务内容的单价较着不公道，发包人便能够或许或许或许或许或许或许或许请求承包人就此供给单价阐发及计较按照，乃至会判为废标，承包人反倒会画蛇添足。
停止工程投标报价时，不能自觉对着工程量清单停止报价，而该当是对全数工程的施工构造设想作了深切的熟习和懂得、对工程量停止复核今后，连系本企业的现实环境，接纳必然的体例和技能停止报价。
凡是对传统的定额计价情势停止周全的领会，其首要在相干局部定额的底子上，对修建工程造价停止响应的计较。今后我国大局部省市都有本身的修建工程估算定额，并按照估算定额设想和拟定施工图，对工程的标底、投标报价涨幅额等停止响应的拟定。对投标中的任何一方而言，其操纵都要遵照相干划定，切忌呈现违反划定的景象。这类计价情势属于静态的计价情势，其已不能知足时展的须要。跟着经济的不时进步，工程量清单计价情势应运而生，其具备较强的迷信性和规范性，经由进程操纵工程量清单计价情势，有益于对投标市场停止有用的规范，从而使工程造价市场能够或许或许或许或许或许或许或许安康成长。经由进程敌手艺、经济、市场等环境停止周全领会，并肯定单价，这一进程是静态计价情势。在工程量清单计价情势下，施工单元能够或许或许或许或许或许或许或许对投标价钱的自动权停止周全的把握，在企业外部成立工程清单计价相干的定额体系，确保工程量清单计价体例的顺遂实行。
1．2能够或许或许或许或许或许或许或许消弭底标的感化，增进修建市场的通明化
经由进程操纵工程量清单计价情势，简化了标底监视查抄的相干步骤，在减弱标底的同时，有益于工程造价进程中的公道、公允，有用防止呈现守法的景象。在工程造价操持进程中，经由进程接纳工程量清单计价情势，在必然水平上使企业集合重视力做好企业操持任务，从各个方面尽力，慢慢进步企业的市场协作力，使修建市场的通明度愈来愈高。
2对工程量清单计价体例下审计按照的相干变革
绝对传统的定额计价情势而言，在工程量清单计价情势下，造价审计在良多方面产生了响应的变革，出格在审计按照方面，产生的变革比拟较着，详细变革环境以下。
2．1弱化对定额参考与套用的感化
经由进程对传统定额计价情势下审计定额的参考与套用环境停止周全的领会，发明在传统情势下具备较强的审计定额参考与套用依靠性。但经由进程操纵工程量清单计价情势，清单计价已对条约任何一方提出了响应的束缚前提，对定额套用精确与否的正视水平较低，乃至不存眷定额套用的现实环境。这类景象申明在工程量清单计价情势下，已弱化了定额的参考与套用的感化。
2．2进步了名目施工打算与体例的感化
经由进程对今后工程量清单计价情势下施工打算与体例的操纵环境停止查询拜访和研讨，发明名目施工打算与体例具备较高的操纵代价。在工程量清单计价情势下，不只弱化了定额参考与套用的感化，还强化了名目施工打算与体例的位置。在肯定清单单价的进程中，须要施工方从本身的现实环境动身，停止定额订价，定额订价的肯定首要由施工打算和体例停止权衡，首要按照施工打算与体例，对订价是不是具备公道性和协作性停止鉴定。绝对传统的计价情势而言，工程量清单计价情势有益于强化名目施工打算、体例的感化和位置。
2．3增强了对条约两边的束缚力
在操纵传统计价情势的环境下，存在着良多方面的题目，在普通环境下，会呈现价钱弹性过大的景象。别的经由进程对传统情势下条约的时辰内容停止周全研讨，发明条约的内容比拟简略，贫乏良多详尽的条目，对条约两边的束缚还不够，不真正表现出条约的效应。但经由进程操纵工程量清单计价情势，其工程量清单的单价具备必然的刚性。经由进程对工程量清单计价情势下的两边条约停止查询拜访，发明其在对条约两边的划定比拟详尽，内容触及的规模比拟遍及，能够或许或许或许或许或许或许或许对条约两边停止有用的束缚和节制，有益于工程造价审计的顺遂停止和实现。
3对工程量清单计价情势下审计内容变革的阐发
在工程量单价情势下，不只审计按照产生了响应的变革，并且在审计内容方面也产生了响应的变革，比方名目投标阶段的变革、名目施工进程方面的变革等等，具备变革环境以下。
3．1名目投标阶段的变革
清单计价情势很是正视市场协作的择优机制，是以须要在工程量清单计价情势下的审计任务，加倍正视名目工程造价审计的任务。在工程造价节制方面，投标文件起着首要的感化，这就请求在工程量清单计价情势下，要增强对投标文件的审计。其次要对工程量清单停止迷信的审计，在任务内容中，要强化对工程量清单的体例，对清票据目任务内容停止周全查核与监视。别的要强化对清单报价的审计，增强对投标报价相干战略的羁系，在工程最初结算的进程中，能够或许或许或许或许或许或许或许顺遂追加工程款。在工程量清单计价情势下，在名目投标阶段，审计内容的变革首要表此刻三个方面，即投标文件、工程量清单、清单报价。
3．2名目施工进程中的变革
在工程量清单计价情势下，审计内容变革还表此刻名目施工进程。在工程名方针现实行工阶段，对名目工程造价的实行环境停止查抄是首要的审计内容，包罗:核实名目清单工程量、鉴证工程量的变革。别的还要出格重视条约中价钱调剂结算体例。在工程量清单计价的情势下，须要对变革签证停止详细的查抄。这一阶段的审计任务间接干系到全数名目是不是能够或许或许或许或许或许或许或许顺遂停止。
3．3名目落成结算阶段的变革
绝对与传统计价情势而言，在工程量清单计价情势下，大大削减了名目落成结算阶段的任务内容。在名目落成结算阶段，大都工程造价审计的任务是处置名目施工阶段遗留的弥补款、索赔题目等题目。
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A
工程量清单计价作为一种市场订价情势，是由扶植产物的买方和卖方在扶植市场上按照供求状态、信息状态停止自在竞价，从而终究能够或许或许或许或许或许或许或许签定工程条约价钱的体例。我国于 2013 年 1 月 1 日实行《扶植工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013 )(以下简称《计价规范》)。工程量清单计价情势在现实操纵中具备以下几个长处：①实现量价分手,夸大危险分管；②充实引入市场协作机制,规范招投标行动；③增添招投标通明度,淡化标底的感化；④延长招投标周期,进步社会效益；⑤加速鼎新步调,引入国际协作机制。
清单计价情势在现实操纵中的题目
（一）清单计价情势熟习贫乏
起首是扶植方各主体对奉行《清单计价规范》首要性熟习不够，局部专业职员对工程量清单计价情势存在必然水平的抵牾。其次是施工单元担忧当局拖欠工程款而不接纳工程量清单计价。再次是在实行《清单计价规范》中,计价职员对《清单计价规范》不够熟习。最初大局部的施工企业还不本身的“企业定额”市场价钱体系尚不够健全和完美。
（二）清单计价规范本身存在的缺点
《计价规范》存在着很多贫乏的地方，义务别离不够明白，工程名目别离不够迷信，计较法则等方面也存在必然的缺点；在肯定体例的品质和设想文件深度方面不响应的强迫性划定，加上清单体例职员受专业水平学问所限，构成工程量清单体例的水平较低，参差不齐。
（三）工程造价信息办事体系不够健全和绝对滞后
今朝,扶植工程操持范畴内的刊物较多,首要是由各省市扶植工程造价操持局部编辑,但对扶植工程造价的各个关头上仍然坚持在本来的水平,扶植工程造价信息办事体系不够健全和绝对滞后。详细表此刻扶植工程造价信息本钱存在严峻的朋分环境；扶植工程造价信息市场体系不完美；处置工程造价信息营业的职员严峻贫乏；
（四）危险操持机制方面的题目
全体而言,我国业主和承包商的工程危险操持水平还比拟低下,这些题方针存在都必然水平上影响了工程量清单计价情势在我国的操纵。
（五）贫乏与工程量清单计价相配套的工程造价操持轨制
1.今朝规范工程量清单计价的轨制首要是国度规范《单计价规范》，实行工程量清单计价必须配套有详细明白的工程条约操持体例。
2.评标机构未严酷实行迷信的评标体例，影响协作公允性。在评标时，对报价的评估体例和角度首要应斟酌报价的凹凸和公道性，同时还要斟酌所报单价的迷信性、公道性。
二、对工程量清单计价情势操纵进程中题目所实行战略
（一）完美与清单计价有关的法令律例扶植
工程量清单计价体系是完整以市场为导向的计价规范，它必须要有响应的法令律例来束缚。是以，应增强羁系和规范工程名目造价计价行动，完美工程量清单计价体系的法令律例，尽快出台和实行扶植工程量清单计价规范和体例及相干条例，拟定相干政策，依法查处违反工程量清单规范强迫性规范的行动：
（二）加大对工程量清单招投标法则的研讨，加速其配套体系扶植的力度。
1.进一步同一和完美工程量清单格局。
2.成立各类有用的配套轨制。如连系我国现实，尽快成立一套可行的条约争议处置机制。
3.差别行业拟定更明白的实行细则。
（三）增强对扶植市场各主体的监视力度。
1.各招投标监视局部该当依法行政，鼎力宣扬贯彻“三公”准绳和有关政策律例，增强对营业自行投标的操持，规范扶植单元的市场行动。
2.抓紧拟定对低于本钱价协作的认定法则，加大对违规企业的暴光力度，增添违规企业的违约本钱，规范投标单元的市场行动。
3.增强对有关中介机构的操持，加大对违规执业注册职员停止传递和惩罚的力度，以到达进步从业职员本质，规范中介机构市场行动的方针。
（四）完美工程量清单名目别离
《计价规范》根基接纳估算定额的专业别离并接纳综合估算定额综合、合并的体例停止列项的做法存在诸多不公道的地方。完美工程量清单名目别离，应既有益于工程计价、结算，又有益于进度、造价、品质等名目操持方针的实现。
1.打消专业定额合用规模的观点别离，成立真正同一的扶植工程工程量清单计价体系。
2.按施工进程、工种工程别离清票据目，为进度和造价的综合节制供给方便。
3.体例性总价名目设置计量付出体例。
（五）成立和完美工程造价信息办事体系
工程造价信息具备地区性、专业性、体系性、静态性等特色，完美工程造价信息体系须要多方尽力。起首，当局局部在造价信息操持方面要拟定相干的规章文件，按期发布和受权有关局部发布野生指点价。其次，成立工程造价信息数据库。
（六） 成立和完美工程保险和包管轨制
不管承包商、分包商，仍是征询设想商，若是不采办响应的工程保险，或不取得响应的保障包管，就没法取得工程条约。修建工程社会保险不只成为强迫奉行的法令轨制，同时也是扶植主体各方遍及遵照的老例准绳。
（七）尽快成立并完美企业外部定额
对施工企业,应尽快成立完美本身的企业外部定额,成立一个企业询价体系。做好本企业计价职员的培训任务和持续教导,经由进程进修新常识新现实,进步他们的综合本质。总之使企业合适市场协作和国际协作。
（八）严酷实行评标体例，成立工程量清单报价廓清轨制
工程量清单计价招投标的魂灵便是“公道廉价”中标。现阶段，扶植工程名目施工招投标在开标会竣过后，由评标专家当即停止评标、定标。接纳这类评标定标体例，对停止及防止评标进程中受外界身分的搅扰，坚持全数评标定标进程中的自力性具备很是首要的意思。可是由于投标单元接纳进步前辈的施工工艺的差别，会呈现各家投标单元报价相差差别的景象，很轻易构成接纳进步前辈手艺工艺、节了名目投资的投标单元成了废标，使评标定标落空真正意思上的公允公道。为此，该当参照国际老例，成立工程量清单报价廓清轨制,使业主、投标人能够或许或许或许或许或许或许或许较周全领会、把握经评审廉价中标的缘由，进步评标、定标的通明度、公道性和迷信性，保障投标协作公允、评标定标公允、公道.
三、竣事语
工程量清单计价情势能真正实现“市场构成价钱”的工程造价鼎新方针，它的遍及操纵有益于修建市场的安康有序成长。尽力将清单计价情势鼎新推到一个新的高度,增强我国修建企业在国际上的协作力,早日与国际通行的真正意思的工程量清单计价情势接轨。
参考文献：
Abstract: bill of quantities is a very important part of the whole building construction engineering program, pricing is scientifically correct, not only related to the rise and fall of an enterprise, is also related to the development of the entire construction industry. Therefore, the bill of quantities has been one of the parties to the most important construction projects.
Key Words: BOQ, concepts; cost control; significance
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
实行工程量清单计价法是深切工程造价操持鼎新的首要行动，是推动扶植工程市场化的首要路子，也是规范扶植市场次序的体例之一。为了规范修建工程施工发包与承包计价行动，保护修建工程发包与承包两边的正当权利，修建工程名目造价操持周全实行工程量清单计价势在必行。
1 工程量清单计价观点
工程量清单计价是指发包人按照《扶植工程工程量清单计价规范》和设想文件等材料，体例拟建工程的什物量清单：投标人按照该什物量清单和施工现场现实环境，按企业或扶植行政主管局部的耗损量定额，和各出产身分的市场价钱，在充实斟酌投标危险、市场协作状态的底子上，自立构成投标价钱，经评审廉价中标的工程计价体例。中标的工程量清单报价，将作为条约文件的构成局部，和厥后付出工程进度款和操持落成结算的按照。
工程量清单由分局部项工程量清单、体例名目清单、其余名目清单三局部构成。分局部项工程量清单为工程实体名目：体例名目指为实现工程名目施工，产生于工程施工前和施工进程中手艺、糊口、宁静体例等方面的非工程实体名目等；其余名目包罗预留金、暂估价、总承包办事费、计日工等。
2 工程量清单计价的长处
2.1 有益于招投标任务的迷信操持。实行工程量清单投标，防止了投标方、投标方反复计较工程量，降服由于工程量计较偏差所带来的负面影响，同时节流大批的人、财、物，延长投标时辰和投标报价体例的时辰，便于投标、投标、评标的现实操纵。
2.2 有益于业主对投资的节制。在投标进程中，有用引入协作机制，淡化标底的感化。在保障品质、工期的前提下，按国度“投标投标法”及有关条目划定，终究以“不低于本钱”的公道廉价者中标。
2.3 增进施工企业增强操持，进步协作熟习。工程量清单计价，是按照“划定量、市场价、协作价”的准绳停止，它将工程造价的决议权交给投标单元，给企业矫捷自立的报价空间，充实表现企业本身的手艺操持水平等综合气力，进步市场协作力，使企业在剧烈的市场协作中处于上风。
2.4 营建了同等协作、优越劣汰的环境。接纳工程量清单投标，工程量清单是公然的，有益于投标人在“公然、公允、公道和诚笃信誉”的准绳下充实协作；投标人的自立报价实在反应了企业的综合气力和操持水平，强化了优越劣汰的协作。国论文下载中间 w
3、工程量清单计价情势下的造价节制
（1）工程名目筹办阶段。在这一阶段造价节制的重点是：充实领会分项工程内容、领会工程价钱的市场行情和各类应缴税费的环境，供给有关分项工程单价报告，为工程招投标作好充实筹办。
（2）工程名目施工招投标阶段。在这一阶段里，该当真体例和阐发工程名目投标文件：如投标告诉布告、工程量清单等等，应细心斟酌，做到切确、详细和周全，并且条目之间、文件之间应彼此跟尾，防止呈现彼此抵触。
投标文件是造价节制的关头。投标文件作为全数招投标进程乃至于工程名目实行全进程的纲要性文件，是全数工程名目造价节制的关头。一个胜利的投标文件，有益于表现业主的志愿，有益于工程施工的顺遂停止，有益于工程品质的监视和工程造价的监控；一个不完美的投标文件，会给往后的施工操持与造价节制带来费事，构成胶葛，激发索赔，进而使工程造价失控，违反招投标的初志，落空招投标的意思。工程量清单是造价节制的焦点内容。工程量清单作为投标计价的按照，是全数名目造价节制的焦点内容。在现行投标投标轨制下，大都业主是拜托有响应天资的中介机构体例工程量清单和响应的标底。工程量清单体例必然要合适投标文件的请求，应做到未几算、不少算、不漏项、不留缺口并尽能够或许或许或许或许或许或许或许削减暂定名目，以防止往后的工程造价追加。投标单元凡是在坚持总造价稳定的环境下，将变革较小的名方针单价下降，将变革较大的名目单价增大，如许在落成结算时，能够或许或许或许或许或许或许或许胜利地到达追加工程款的方针。
国（3）工程名目施工实行阶段。在这一阶段，首要的任务是落实第二阶段已肯定的造价节制方针与节制打算，严酷实行工程量清单计价的准绳与内容，出格是重视增减工程量的签证任务。在工程量签证前，应辨别哪些该签，哪些不该签；哪些名目是条约内的，哪些名目是条约外的；哪些任务内容已在投标单价中包罗，哪些不包罗；若是要签该当签几多等等。
（4）工程名目落成结算阶段。在这一阶段造价节制的重点是：核算现实实现工程量，核实各分项工程操纵的综合单价是不是与投标时或条约签定的综合单价逐一对应，查核落成结算汇总金额。若是工程量清单计价中的工程数目不包死，就应按落成图纸、设想变革等落成材料从头切确计较工程量。若是设想变革增添的分项工程在投标时的工程量清单中无响应名目单价，须重点核实增添的名方针综合单价是不是按投标文件及施工条约停止体例，体例是不是公道等。在这一阶段中能够或许或许或许或许或许或许或许会碰到施工单元追加工程造价的索赔，这在工程量清单计价情势里是很普通的景象。作为造价节制，能够或许或许或许或许或许或许或许实行反索赔，这也是咱们工程造价节制任务须要尽力增强的。
3 工程量清单计价法的意思
工程量清单计价法是鼎新和完美工程价钱操持制的一个首要构成局部，传统的计价情势不能顺应市场经济的须要，而新的计价法的实行在我国修建市场起了自动的感化，其在延长工期、节俭造价、进步工程品质等有着明显的长处。在清单报价时斟酌能够或许或许或许或许或许或许或许产生的危险，是为了保护招投标两边的好处，那末何谓危险？清单计价中首要有哪些危险身分？能够或许或许或许或许或许或许或许接纳哪些响应的战略使危险产生的能够或许或许或许或许或许或许或许和丧失降至最低？若何增进清单计价法的顺遂实行等是本论文研讨的首要内容。
一、清单计价情势的根基现实
工程量清单是按照投标请求和设想的施工图请求划定将拟建投标工程的全数名目和内容，按照同一的工程量计较计划、同一的工程量清单名目体例法则请求，计较拟建投标工程的分局部项工程数目，作为招投标文件的一局部，这是体例标底和投标报价的按照。
清单计价法的特色：
（1）传统的定额计价法是工程的工程量别离由投标单元和投标单元别离按图计较。而工程量清单计价是则由于投标单元按照投标人供给的工程量清单，自立报价，各企业站在工程量清单同一的底子上公允协作。
（2）工程量清单报价法普通接纳综合单价情势，综合单价包罗野生费、材料费、机器操纵费、操持费和利润，并要斟酌危险身分。工程量清单报价直观，单价绝对牢固，能反应工程的个体本钱和现实造价。
（3）接纳工程量清单计价法投标，普通接纳公道廉价报价中标法，既要对总价停止评分，也要对综合单价停止阐发评分。评标时，标底价是作为市场参考价或业主的拦标价，仅起节制感化，如许能够或许或许或许或许或许或许或许防备企业在投标进程中过分压价。
二、工程量清单计价中的危险阐发
危险会构成工程的方针不能按期实现，效益下降，古代名目操持中，咱们必然但愿能过必然的危险研讨和阐发体例来找出节制危险的对策，来进步企业协作力，削减能够或许或许或许或许或许或许或许的经济丧失。
（一）工程量清单投标中投标方的危险
（1）计价规范不健全。对清单计价法本身存在一些题目：固然我国颁发了相干的计价规范，可是规范分类并不详尽，门类也不全，是以对投标文件的工程量清单来讲常常名目特色描写不详细，使报价职员因懂得的差别没法肯定任务内容和用度构成，不只给评标任务带来坚苦，倒霉于造价的节制和清单法的顺遂实行。
（2）工程量清单体例不完美。对工程量清单体例的不完美普通分为的环境有：业主急于完工，不到达必然的设想深度就起头筹办工程量清单的投标；设想单元本身设想图纸中的题目较多；投标人拜托的中介机构相干职员的本质较低。这类环境下投标人会没法切确切时的核实工程量，增大了投标报价的危险，
清单的缺点会为投标人操纵不均衡报价供给了前提，在工程的扶植施工进程中会产生争议胶葛，影响普通的施工；工程量清单中的工程特色表述不清会给投标人的投标报价偏离现实，最初增添索赔处置的难度。
（3）评标进程中的危险。由于此刻修建市场协作剧烈，有的投标单元为争夺中标，乃至报价能够或许或许或许或许或许或许或许会低于本钱价，一旦报价太低，手艺水平又不高的企业中标，在以后的施工进程中为争夺利润，能够或许或许或许或许或许或许或许会偷工减料，以次充好，强行索赔等环境产生，给业主带来丧失。
（二）工程量清单投标中投标方的危险
（1）清单危险。投标方投标报价切确性的首要按照便是投标文件和工程量清单的精确懂得，对投标文件的内容，要当真对待，有不明白的要叨教投标方，若是私行懂得能够或许或许或许或许或许或许或许由于懂得毛病导致报价偏差较大。
（2）报价危险。很多企业不形本钱身的外部定额，那末投标报价能够或许或许或许或许或许或许或许不会反应本身的施工水平，报价就有必然的随便性，若是报价高于本身的水平，能够或许或许或许或许或许或许或许会丧失利润，或由于低于本钱价而丧失中标机缘；若是报价低于本身水平，能够或许或许或许或许或许或许或许会由于报价高于协作敌手而落空有益润空间的中标机缘。
（3）评标危险。固然由于接纳工程量清单计价体例，统统投标单元公允协作，而现实上今朝的招投标进程中存在着信息不平等景象，有的投标方能够或许或许或许或许或许或许或许会和投标方干系紧密亲密，领会的外部动静更多，在投标中据有相称上风，会产生围标、陪标和外部定标的景象，给其余投标方构成丧失。
（三）条约范例的危险
签定的条约范例间接影响到了投标方和投标方危险的分管，以是条约的范例也是两边要斟酌的危险身分。
总价条约：在条约中肯定一个工程总价，承包商实现条约划定的全数内容，在清单计价情势下签定这类条约，那末因价钱下跌等激发的危险将转移给了承包商承当。
单价条约：能够或许或许或许或许或许或许或许分为牢固单价条约和可调单价条约。很多承发包两边之间常接纳的是牢固单价条约，那末便是由业主担任工程量清单的切确性，承发包两边在条约中商定危险规模和危险用度计较体例，在商定的危险规模内综合单价不再调剂，施工单元就要承当价的危险，这类条约范例比拟公道的分管了两边的危险。
三、论断
工程量清单计价法因其顺应修建市场的成长而成为此刻修建企业鼎新成长的趋向，新的计价法的实行对各参建方都有着首要的影响，也提出了更高的请求，这些方面影响的是工程量清单报价的品质水平和以后施工进程中的品质和造价节制。以是固然清单报价法比传统的定额情势进步，可是在我国清单计价还不是很完美，全数报价和操纵进程中有很多未能处置的题目和各类危险身分，各企业都该当精确应答计价体例的变革，增强操持，进步协作水平，争夺取得最大好处。
参考文献：
[1]GB50500-2003，扶植工程清单计价规范.
[2]金幼君.工程造价操持研讨[D].武汉：华中科技大学硕士论文，2005.40-43.
2011年2月11日，国度电网公司“对于印发《国度电网公司输变电工程工程量清单计价规范第1局部：变电工程》”，划定全数操纵公司体系资金投资或公司体系资金投资为主的输变电工程扶植投标名目，必须接纳工程量清单计价，标记着国度电网公司输变电工程招投标周全进入工程量清单计价规范时期。
1、综合单价
工程量清单计价情势，工程造价是由企业自立报价、市场协作构成的价钱，顺应市场经济成长，合适国际老例。同传统的定额计价情势比拟，工程量清单计价实现了量价分手，协作性取费等市场化特色。
在工程量清单计价中，综合单价，是展完工程量清单的底子。综合单价，是由野生费、材料费、施工机器操纵费、操持费、利润和及必然规模内的危险用度等诸多身分决议。可是，综合单价，以工程量清单规范的法则为按照，接纳必然的计价规范和工程量组合测算的。工程量，是停止综合单价体例的底子，在差别的设想和实行阶段会有变革，可是工程量变革对综合单价有何影响环境，须要睁开深切研讨，以深切领会综合单价的特色，为工程扶植办事。
2、工程量变革对综合单价影响
本次工程量变革测算，以《国度电网公司输变电工程工程量清单计价规范》为按照，以《电网工程扶植估算体例与计较规范》（2007年版）及配套定额为组价底子。设定某排挤线路工程，除本文设定身分外，其余统统身分视为恒量，仅对测算变革因子停止阐发。拔取土石方、混凝土和铁塔组立清单，研讨在工程量变革10%的环境下，综合单价变革环境，（见图1-3）
经由进程以上测算，土石方工程清单名方针工程量变革，对综合单价的影响较大，而对混凝土和杆塔组立工程量清单的工程量变革，对综合单价影响很小。
3、基于敏感性阐发的清单名目分类
敏感性阐发，首要用于危险阐发和经济评估中，计较阐发在经济评估或财政评估中由于价钱、工期或其余身分估量偏大或偏小某一数目，而对评估方针所产生影响的任务。
将敏感性阐发道理引入工程量清单名目综合单价的研讨，按照前文工程量变革对综合单价影响环境的阐发，作者提出将清单名目，按照清单综合单价对工程量变革敏感水平停止分类，别离为：敏感型清单名目、激进型清单名目、牢固型清单名目。作者按照对输变电工程清单名目综合单价变革环境，将排挤线路工程和变电工程清单名目，按敏感性水平停止分类，（见表1、2）
据上表，装置工程清单名目属于激进型清单名目或牢固型清单名目占多数，而修建工程中敏感型清单名目较多，须要在工程量清单体例中，须要重点存眷。
4、结语
经由进程上文，对工程量变革对清单名目综合单价变革环境的影响研讨，对排挤线路工程多少关头清单名目做了阐发。按照敏感性阐发的道理，提出将清单名目别离为敏感型清单名目、激进型清单名目和牢固型清单名目三类，并将输变电工程经常利用的清单名目停止了分类，为体例工程量清单供给了撑持。该当加大对激进型和牢固型清单名方针规范化扶植，同时加大对敏感型身分的存眷，以躲避危险，保障工程扶植的顺遂停止。
参考文献
[1]蒋 苹.工程量清单投标评标研讨.天津大学硕士研讨生论文.
[2]国度电网科[2011]187号文：“对于印发《国度电网公司输变电工程工程量清单计价规范第1局部：变电工程》.
我国插手WTO后扶植范畴的进一步开放，工程造价按照估算定额计较已不能知足市场经济成长的须要。工程量清单计价体例，是扶植工程投标投标中，投标人按照国度同一的工程量法则供给工程量清单，投标人按照工程量清单、拟建工程的施工打算，连系本身环境，并斟酌危险后，自立报价的计价情势。《GBS0500——2003扶植工程工程量清单计价规范》划定，全数操纵国有资金或以国有资金投资为主的大中型扶植工程，必须接纳工程量清单计价情势停止工程造价的肯定。这一规范的出台，是我国深切工程造价操持鼎新的一项首要行动，标记着我国工程造价操持已同国际老例接轨。本文经由进程阐发工程量清单计价的特色，谈谈该情势下工程造价的节制。
一、工程量清单计价情势
(一)根基观点
工程量清单是表现拟建工程的分局部项工程名目、体例名目、其余名目称号和响应数方针明细清单，由投标人按照《扶植工程工程量清单计价规范》附录中同一的名目编码、名目称号、计量单元和工程量计较法则停止体例，包罗分局部项工程量清单、体例名目清单、其余名目清单。它表现了投标人请求投标人实现的工程名目及响应工程数目，周全反应了投标报价请求，是投标人停止报价的按照，是投标文件不可朋分的一局部。而工程量清单计价是扶植工程招投标中。投标人或其拜托具备天资的中介机构按照国度同一的工程量计较法则供给工程数目，由投标人自立报价，并按照经评审廉价中标的工程造价计价情势工程量清单计价也是指投标人实现由投标人供给的32程量清单所需的全数用度。包罗分局部项工程费、体例名目费、其余名目费和规费、税金。即工程量清单计价情势接纳的单价是有别于现行定额工料计价单价的别的一种单价，即综合单价，它是指实现工程量清单中一个划定计量单元名目所需的野生费、材料费、机器操纵费、操持费和利润，并斟酌危险身分。
(二)工程置清单计价情势的特色
经由进程拟定同一的扶植名目工程量清单计价体例，到达规范计价行动的方针。这些划定和体例是强迫性的，工程扶植各方面都该当遵照。
首要表此刻，一是划定全数操纵国有资金或国有资金投资为主的大中型扶植工程应按国度规范划定实行；二是明白工程量清单是投标文件的构成局部，并划定了投标人在体例工程量清单必须做到名目编码、名目称号、计量单元、工程量计较法则等同一。并且要用划定的规范格局来表述。
《扶植工程工程量清单计价规范》中的体例名目，在工程量清单中只列“体例名目”一栏，详细接纳甚么体例，如模板、脚手架、姑且行动体例、施工排水等详细内容由投标人按照企业的施工构造设想，视详细环境报价，由于这些名目在各个企业之间各有差别，是企业协作名目，是留给企业协作的空间；《扶植工程工程量情单计价规范》中野生、材料和施工机器不详细的耗损量，投标企业能够或许或许或许或许或许或许或许按照企业的定额和市场价钱信息，也能够或许或许或许或许或许或许或许参照扶植行政主管局部的社会均匀耗损量定额停止报价，《扶植工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价情势下的造价操持
(一)工程量清单的操持
要保障工程量清单的切确性，必须要有同一的体例工程量清单的按照，其构成包罗以下几个方面：工程施工设想图纸及其申明、设想点窜、变革告诉等手艺材料；施工现园地质、水文、公开环境的有关材料；省一级扶植行政主管局部颁发的同一工程量计较法则、工程耗损量规范、申明、工程名目别离及计量单元；投标文件及其补充告诉、答疑记要。
体例的工程量清单应以实体耗损用度为主，工程计价时，耗损量规范及其计较内容、体例和申明必须严酷按定额实行。属于施工手艺体例和施工构造体例方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、姑且行动体例费、材料二次运输费、优良优价增添费、赶工体例等非实体耗损用度。在工程投标文件中，以“宗”或“项”情势呈现，由投标单元自报用度，除条约商定之外，普通不许可调剂。
工程量清单的每个子项，应切确地列明定额的编号、工程名目称号及内容、工程量和工程计量单元。需换算、参照的子项，应在定额编号后申明“换”、“参”字，并在工程名目内容中申明。未能切确肯定和计较的名目，而接纳“暂定金额”和“暂定工程量”者，该当在工程量清单体例申明中予以申明。
工程量清单收回后。若发明工程量清单的工程量与施工设想图纸、投标文件不分歧时，应经由进程投标补充告诉或答疑记要予以改正。投标补充告诉、答疑记要具备对施工设想图纸、投标文件、工程量清单最初批改的效率。
(二)条约价钱的操持
持久以来。施工条约的操持任务规模于工商操持局部对其正当、实在性的鉴证，而对条约造价和工期的公道性、现实实行中的监视查抄甚少，贫乏有用操持，导致施工条约胶葛日趋增添，严峻搅扰着修建市场的安康有序成长，扶植部近期出台的《扶植工程条约价暂行划定》中指出：“工程造价操持局部应担任按划定规模的工程条约价的认证或到场施工条约的签证工程”，以是，增强条约的查核操持任务是扶植行政主管局部和造价操持局部对工程量清单投标接纳“过后跟踪”的首要内容之一。工程中标是施工单元对造价与施工前提挑选的一个阶段，要使造价及施工前提落实，条约签证相当首要。扶植主管和造价操持局部应答条约签定前停止查核认证，查抄条约价是不是与中标价符合，条约中的其余条方针签定是不是与投标文件分歧。有否附加不公道的条目，拨款情势与时辰是不是公道等等。以保障条约主体、条约内容的正当性，条约条方针公道性，保护条约当事人两边的经济好处。进步条约的如约率。
(三)结算价钱的操持
工程施工进程中，触及到设想变革、地基处置、经济签证、材料价差等调剂条约价钱的内容，中标人该当经由进程操持工程补充结算体例调剂条约价钱，并不得变动中标价钱或条约价钱。工程量清单中投标人接纳“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单元按照名目监理的指令，计较并提出书面定见，经造价工程师或名目监理工程师核实签证，能够或许或许或许或许或许或许或许调剂该项的工程价钱。工程落成后，工程承包单元与工程分包单元应按施工条约商定的体例、时辰操持工程结算。工程发包单元应按条约商定的时辰提出查抄定见。并将工程落成结算查抄定见及有关结算材料，一并报工程造价操持局部核定。经核定后。作为工程决算的按照。
三、结 语
在奉行工程量清单计价情势下，为顺应市场须要，咱们必须不时进修新的工程手艺常识。进修外洋造价操持中的进步前辈经历和手艺，现实和现实相连系，把本身熬炼成顺应时期须要的造价任务者。工程名目造价节制是一个静态的节制进程。在工程量清单计价的前提下，造价节制职员必须在施工扶植的各个阶段公道肯定工程名方针造价方针，接纳实在可行的工程造价节制体例和手腕，使工程造价取得有用公道的节制。
参考文献：
我国插手WTO后扶植范畴的进一步开放，工程造价按照估算定额计较已不能知足市场经济成长的须要。工程量清单计价体例，是扶植工程投标投标中，投标人按照国度同一的工程量法则供给工程量清单，投标人按照工程量清单、拟建工程的施工打算，连系本身环境，并斟酌危险后，自立报价的计价情势。《GBS0500——2003扶植工程工程量清单计价规范》划定，全数操纵国有资金或以国有资金投资为主的大中型扶植工程，必须接纳工程量清单计价情势停止工程造价的肯定。这一规范的出台，是我国深切工程造价操持鼎新的一项首要行动，标记着我国工程造价操持已同国际老例接轨。本文经由进程阐发工程量清单计价的特色，谈谈该情势下工程造价的节制。
一、工程量清单计价情势
(一)根基观点
工程量清单是表现拟建工程的分局部项工程名目、体例名目、其余名目称号和响应数方针明细清单，由投标人按照《扶植工程工程量清单计价规范》附录中同一的名目编码、名目称号、计量单元和工程量计较法则停止体例，包罗分局部项工程量清单、体例名目清单、其余名目清单。它表现了投标人请求投标人实现的工程名目及响应工程数目，周全反应了投标报价请求，是投标人停止报价的按照，是投标文件不可朋分的一局部。而工程量清单计价是扶植工程招投标中。投标人或其拜托具备天资的中介机构按照国度同一的工程量计较法则供给工程数目，由投标人自立报价，并按照经评审廉价中标的工程造价计价情势工程量清单计价也是指投标人实现由投标人供给的32程量清单所需的全数用度。包罗分局部项工程费、体例名目费、其余名目费和规费、税金。即工程量清单计价情势接纳的单价是有别于现行定额工料计价单价的别的一种单价，即综合单价，它是指实现工程量清单中一个划定计量单元名目所需的野生费、材料费、机器操纵费、操持费和利润，并斟酌危险身分。
(二)工程置清单计价情势的特色
经由进程拟定同一的扶植名目工程量清单计价体例，到达规范计价行动的方针。这些划定和体例是强迫性的，工程扶植各方面都该当遵照。
首要表此刻，一是划定全数操纵国有资金或国有资金投资为主的大中型扶植工程应按国度规范划定实行；二是明白工程量清单是投标文件的构成局部，并划定了投标人在体例工程量清单必须做到名目编码、名目称号、计量单元、工程量计较法则等同一。并且要用划定的规范格局来表述。
《扶植工程工程量清单计价规范》中的体例名目，在工程量清单中只列“体例名目”一栏，详细接纳甚么体例，如模板、脚手架、姑且行动体例、施工排水等详细内容由投标人按照企业的施工构造设想，视详细环境报价，由于这些名目在各个企业之间各有差别，是企业协作名目，是留给企业协作的空间；《扶植工程工程量情单计价规范》中野生、材料和施工机器不详细的耗损量，投标企业能够或许或许或许或许或许或许或许按照企业的定额和市场价钱信息，也能够或许或许或许或许或许或许或许参照扶植行政主管局部的社会均匀耗损量定额停止报价，《扶植工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价情势下的造价操持
(一)工程量清单的操持
要保障工程量清单的切确性，必须要有同一的体例工程量清单的按照，其构成包罗以下几个方面：工程施工设想图纸及其申明、设想点窜、变革告诉等手艺材料；施工现园地质、水文、公开环境的有关材料；省一级扶植行政主管局部颁发的同一工程量计较法则、工程耗损量规范、申明、工程名目别离及计量单元；投标文件及其补充告诉、答疑记要。 转贴于
体例的工程量清单应以实体耗损用度为主，工程计价时，耗损量规范及其计较内容、体例和申明必须严酷按定额实行。属于施工手艺体例和施工构造体例方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、姑且行动体例费、材料二次运输费、优良优价增添费、赶工体例等非实体耗损用度。在工程投标文件中，以“宗”或“项”情势呈现，由投标单元自报用度，除条约商定之外，普通不许可调剂。
工程量清单的每个子项，应切确地列明定额的编号、工程名目称号及内容、工程量和工程计量单元。需换算、参照的子项，应在定额编号后申明“换”、“参”字，并在工程名目内容中申明。未能切确肯定和计较的名目，而接纳“暂定金额”和“暂定工程量”者，该当在工程量清单体例申明中予以申明。
工程量清单收回后。若发明工程量清单的工程量与施工设想图纸、投标文件不分歧时，应经由进程投标补充告诉或答疑记要予以改正。投标补充告诉、答疑记要具备对施工设想图纸、投标文件、工程量清单最初批改的效率。
(二)条约价钱的操持
持久以来。施工条约的操持任务规模于工商操持局部对其正当、实在性的鉴证，而对条约造价和工期的公道性、现实实行中的监视查抄甚少，贫乏有用操持，导致施工条约胶葛日趋增添，严峻搅扰着修建市场的安康有序成长，扶植部近期出台的《扶植工程条约价暂行划定》中指出：“工程造价操持局部应担任按划定规模的工程条约价的认证或到场施工条约的签证工程”，以是，增强条约的查核操持任务是扶植行政主管局部和造价操持局部对工程量清单投标接纳“过后跟踪”的首要内容之一。工程中标是施工单元对造价与施工前提挑选的一个阶段，要使造价及施工前提落实，条约签证相当首要。扶植主管和造价操持局部应答条约签定前停止查核认证，查抄条约价是不是与中标价符合，条约中的其余条方针签定是不是与投标文件分歧。有否附加不公道的条目，拨款情势与时辰是不是公道等等。以保障条约主体、条约内容的正当性，条约条方针公道性，保护条约当事人两边的经济好处。进步条约的如约率。
(三)结算价钱的操持
工程施工进程中，触及到设想变革、地基处置、经济签证、材料价差等调剂条约价钱的内容，中标人该当经由进程操持工程补充结算体例调剂条约价钱，并不得变动中标价钱或条约价钱。工程量清单中投标人接纳“暂定金额”、“暂定工程量”的子项，由工程承包单元按照名目监理的指令，计较并提出书面定见，经造价工程师或名目监理工程师核实签证，能够或许或许或许或许或许或许或许调剂该项的工程价钱。工程落成后，工程承包单元与工程分包单元应按施工条约商定的体例、时辰操持工程结算。工程发包单元应按条约商定的时辰提出查抄定见。并将工程落成结算查抄定见及有关结算材料，一并报工程造价操持局部核定。经核定后。作为工程决算的按照。
三、结 语
在奉行工程量清单计价情势下，为顺应市场须要，咱们必须不时进修新的工程手艺常识。进修外洋造价操持中的进步前辈经历和手艺，现实和现实相连系，把本身熬炼成顺应时期须要的造价任务者。工程名目造价节制是一个静态的节制进程。在工程量清单计价的前提下，造价节制职员必须在施工扶植的各个阶段公道肯定工程名方针造价方针，接纳实在可行的工程造价节制体例和手腕，使工程造价取得有用公道的节制。
参考文献：
