时辰：2023-06-11 08:24:12
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一、指点思惟
经由进程展开重点县名目扶植，增进小型农田水利扶植由分离投入向集合投入转变、由面上扶植向重点扶植转变、由单项冲破向全体鞭策转变，从底子上转变小型农田水利行动办法扶植滞后近况，前进农业抗御天然灾难的能力，为保障我区食粮宁静奠基坚固地底子。
二、方针使命
根据“同一打算，分片实行，强化底子，讲求效益”的准绳，健全完美全区高规范农田灌排系统扶植，出力前进灌排设想保障率。
三、扶植时限
本名目扶植刻日为三年，年度重点县扶植片区为，年度重点县扶植片区为，年度重点县扶植片区为。各年度扶植使命准绳上要在今后实现。
四、搀扶政策
连系下级专项资金，整合各类小型农田水利补贴和农业综合斥地补贴等，对有关州里、街道重点县扶植名目在划定时辰内周全实现且扶植成果较着并经由进程省级验收的，根据工程扶植现实停止“以奖代补”，重点搀扶小型水源、渠道、电机泵站等工程行动办法的修复、新建、续建与革新，详细名目以省审定文件为准。区当局将对各扶植名目实行定额补贴，对重点、亮点或有树模效应的名目另行嘉奖。根据工程量停止定额补贴的名目，需跟踪审计并出具响应审计报告。
五、工程办理
各级各有关局部要实在根据国度及省、市水利扶植有关规章轨制和办理体例请求，规范工程扶植法式，严酷工程名目办理，确保工程品质和资金操纵宁静。
（一）同一设想规范。重点县扶植名目必须请有天资、诺言好的专业设想单元设想，严酷履行施工图查抄轨制，并报请区水务局部审批赞成前方可实行。
（二）同一招标法式。要严酷实行招招标制，单项工程造价在50万元以上的重点县扶植名目，必须由区小型农田水利扶植带领小组办公室构造停止公然招招标；50万元以下的名目可以或许或许或许或许或许或许或许或许由州里（街道）自行构造停止公然招招标。同时严酷实行条约办理制、监理制和跟踪审计制。
（三）同一手艺规范。重点县扶植名目须根据《浇灌与排水工程设想规范》、《节水浇灌工程手艺规范》、《渠道防渗工程手艺规范》、《泵站设想规范》、《浇灌与排水工程手艺办理规程》等国度手艺规范请求扶植。
（四）同一验收规范。重点县扶植名目工程落成后，有关州里（街道）应实时体例落成材料并停止自查自验，自验及格后报请区小型农田水利扶植带领小组办公室构造验收。
（五）同一长效办理。有关州里（街道）要根据“分级分类办理、专业办理和大众办理”相连系准绳，落实管护构造、管护职员、管护经费，并义务到人，实在增强农水行动办法的管养和运转，确保工程持久阐扬效益。
六、保障办法
当真贯彻落实中心、省和市对“三农”使命的全体支配和请求，以食粮减产和农人增收为方针，培养强大“全托管”新型农业运营主体，加大鞭策力度，强化政策搀扶，搞好指点办事，实在晋升食粮出产“全托管”运营程度，不时加速农业古代化历程。
二、成长方针
根据“两年打底子，三年大晋升，五年见成果”的方针步骤，到2018年我镇规模以上“全托管”（单个主体运营面积不少于200亩）运营面积到达35000亩，占全镇纯粮出产面积的60%以上。2014年，每一个村（社区）新培养200亩以上“全托管”运营主体1个以上，全镇办事面积5000亩以上。
三、鞭策行动
1、强化构造带领。镇成立由党委副布告张勇任组长，副镇长毛玉才任副组长的食粮出产“全托管”使命带领组，担任“全托管”使命的使命分化落实，调和鞭策、督查查核等。各村（社区）党总支布告为“全托管”使命的第一义务人，各村（社区）主任或分担农业的副布告为间接义务人。各村要主动指点农机手、农资运营职员、村组干部、农人掮客人等各类办事主体处置“全托管”运营，将使命详细到运营主体和培养工具，确保“全托管”使命落到实处。
2、强化办事指点。在手艺办事上，农业办事中心要落实专人指点办事到每一个村（社区）、每一个“全托管”运营主体；在成长标的目标上，主动指点食粮出产“全托管”与稻麦高产增效成立、高规范农田扶植等相连系，走古代农业之路；在出产运营上，鼓动勉励撑持“全托管”运营主体加大科技投入，实现迷信耕田，挣科技的钱；在条约办理上，指点“全托管”运营主体与庄家周全签定条目详确、权力义务设定公道的格局化条约。
1 农田水利工程施工中的坚苦及响应的处置体例
1.1 全体工程难点与对策
农田水利工程本身涵括的常识比拟多，操纵起来较为庞杂，并且用到的操纵职员及响应东西较多，施工不集合，是以，咱们要鼎力增强水利工程的办理使命，迷信有用的施工，确保工程的顺遂实现。施工职员之间要连合有序的展开使命。只要细心实现每项使命，能力晋升施工效力。施工单元要严酷根据相干品质规范停止施工，确保在划定时辰内高效实现施工，施工后根据相干验收规范停止查验，确保农田水利工程的施工品质。
1.2 分项工程难点与对策
分项工程首要包罗沟槽机器开挖、斗渠和农渠垫层施工、混凝土施工、路子下软基施工等。在停止沟槽机器开挖时，对沟槽机器开挖的施工构造和调和请求较高，面临如许的环境，可以或许或许或许或许或许或许或许或许接纳经由进程现场施工员与机器操纵员停止施工现场的勘测、拟定可行的施工打算的体例来到达请求，并要对施工进程中的题目停止调剂和处置。在停止斗渠和农渠垫层施工时，由设想图纸可见，U 型槽的两侧是回填土，在施工时，边墙外侧砂垫层铺筑不依靠物，是以较难成型，断面也达不到设想请求中的弧形断面，在斗、农沟边墙外侧沙砾时垫层施工进程中，也存在着如许的题目，对如许的环境，可以或许或许或许或许或许或许或许或许在施工时，在回填土和垫层的交壤面成立一个模板，先停止回填土使命，而后当回填到达设想中请求的后，将模板撤掉，在槽外侧和回填土之间可以或许或许或许或许或许或许或许或许构成一个沟槽，再停止槽外侧砂垫层施工就可以或许或许或许或许或许或许或许或许了，可是如许一来，U 型槽的两侧垫层断面也会增大一些。在停止混凝土的施工使命时，施工的重点和难点较多，比方呈现蜂窝环境，那末可以或许或许或许或许或许或许或许是混凝土一次下料过于厚，振捣的不够密实或是漏振，模版裂缝不堵周到，致使水泥浆的散失等缘由。在停止路子下软基的处置工程时，要对薄弱虚弱地基的涨缩性和易风化性等各类特色停止充实的领会，并要对四周的环境和地质水文的变更予以正视。
2 农田水利工程施工手艺详细阐发
以一个农田水利工程为例，针对农田水利工程施工手艺停止详细的阐发。此工程是某县 2010 年度农业综合斥地高规范农田扶植树模工程的第19 标段，砂石路子，长度为5千米，路底子的宽度为4米，路面的宽度为3.5米，原空中在压实后填筑土方并停止压实，压实后的厚度为25cm，路面为碎石灰土，厚度15cm，碎石灰土路面的双方各培了宽度为25cm 的路肩。根据工程的现实环境，在工程的全体施工打算和手艺上的挑选为：先停止基底处置使命，停止土方分配和机器设置装备摆设，并停止填筑和碾压、查验、平坦等工序的施工使命，土方的分配对峙“移挖作填，就近取土，削减运距”的准绳，接纳公道的运输体例，尽可以或许或许或许或许或许做到均衡、经济且公道。路基的施工严酷的根据“四区段、八流程”的工序来停止，在填筑之前，根据差别的填料挑选差别的机器范例，并要在施工现场停止压实的工艺尝试，肯定尝试的参数是迷信公道的，而后在全条约段起头构造施工，尽可以或许或许或许或许或许做到一次成型。
在水利工程扶植中也会触及到路基工程的扶植，在停止施工之前应当做好响应的筹办使命，而后能力够或许或许停止施工。下面咱们详细论述一下施工法式和应当注重的题目。起首路基的边缘应当在原本的底子上向外延长30cm，如许能力够或许或许保障路基可以或许或许或许或许或许或许或许或许压实周到；为了保障对路基厚度的严酷节制，应当根据厚度松铺的体例，每层30cm停止散布；为了保障路基的平坦性，咱们起首应当操纵推土机停止最后的整平，而后操纵高山机停止再次找平，详细的施工标的目标应当是从路中心向双方推，往返频频三次，个体不平的处所应当操纵野生来停止整平；操纵压路机停止碾压，应当从慢到快碾压四遍能力够或许或许保障和相干规范合适，在查抄及格后在停止静压，路基颠末下面的施工后，根基可以或许或许或许或许或许或许或许或许到达外表平坦光亮、咱们再停止监测压实度，而后咱们须要填写路基监测报告，在监理公司审批及格后在停止第二层的路基填筑，详细的工序和上述不异，而后是停止施工总结报告。总之，咱们应当保障水利工程扶植中的路基工程品质，如许能力够或许或许使全部水利工程得以高品质的实现。
在停止水利工程中路基填筑的进程中，施工企业最常常挑选的体例是程度分层填筑。这类体例首要便是根据路基的横断面的宽度停止分层填筑，若是路基的原地不清晰，咱们应当从最低处起头停止分层填筑，在填筑的时辰应当保障每层都颠末严酷压实，使之知足相干工程请求后，在停止下一层的填筑。咱们操纵的压实装备是自行式压路机，根据每层的松铺程度来停止压实，普通来讲路基填筑的运输距离是非常长的，若是运输距离在100m以内，咱们只须要操纵推土机就可以或许或许或许或许或许或许或许或许了，若是运输距离跨越了100m，咱们就须要操纵发掘机、转载机、推土机之间彼此共同，在压实实现今后，查抄路基外表不疏松、不平坦的景象。一旦发明不及格的局部，咱们就须要当即处置，保障前面工序的普通停止。路基工程的黑白也会影响到水利工程的品质，咱们必须加以正视。
3 农田水利工程砌筑体例阐发
对水利工程中的石体砌筑品质，咱们必须停止严酷节制。在停止砌筑之前，咱们应当对须要操纵的沙浆停止尝试，挑选最好的共同比，保障强度可以或许或许或许或许或许或许或许或许知足相干划定的请求，同时体例试块的相干尝试报告，在施工现场对试块要随机制取，在停止浆砌石体的砌筑之前，咱们应当把砌体外表的清算清洁，在砌筑的时辰应当保障砌体外表是潮湿的。若是在砌筑的时辰中心呈现了距离，这就会致使沙浆的初凝跨越了预约的时辰，再停止施工的时辰，应当在沙浆的强度知足2.5Mpa的时辰再延续，同时清撤除本来砌体外表上构成的浮渣，应当尽可以或许或许或许或许或许防止砌筑时产生震撼，这会对基层的砌体产生影响。在勾缝的时辰，应当对原本的砌缝停止平实，同时保障墙面的清洁，砌体的砌筑应当挑选铺浆法，普通的厚度应当对峙在20～50mm之间。在施工的时辰，若是外界温度产生了变更，就须要对施工体例停止响应的调剂，砌体的地位和尺寸是可以或许或许或许或许或许或许或许或许存在必然规模的误差，可是不应当跨越响应的规范。
4 结语
综上所述，为了可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障农田水利工程扶植的疾速成长，咱们应当正视农田水利的施工品质。迷信的挑选施工手艺是水利工程可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障品质的底子身分，出格是对施工中的难点，须要引发相干施工局部的注重。
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：1673-9671-(2012)042-0193-01
本年以来，在区、市党委、当局的顽强带领和有关厅局的鼎力撑持下，我县当真贯彻落实中心及区、市《对加速水利鼎新成长的决议》和水利使命集会精力，严酷根据市委、当局及市农建批示部的同一支配，本着“规模更大、投入更多、品质更高、成果更好”的请求，抢抓机缘，想方设法整合名目资金，接纳无力办法，狠抓义务落实，遍及策动大众，高规范、高品质实行田、林、路、渠综合整治。全县累计投入农田水利根基扶植、植树造林、乡村环境综合整治等各类资金6.78亿元，投入义务工163.2万人次，出动机器1.75万台班，实现土石方793.12万立方米；春季植树10.2万株；秋覆膜7万亩；整治村社84个（此中重点整治40个）。首要做法以下。
1紧盯方针，加鼎力度，周全逾额实现农田水利根基扶植使命
1）对峙不懈地狠抓扬黄灌区农田水利底子行动办法的革新晋升。环绕扬黄灌区节水浇灌总请求，凸起抓好砌护渠道、平田整地和修农路、打小畦等使命，累计实现玉米秸秆清收27.43万吨，机深翻28.9万亩；畦田扶植16.8万亩，占吴忠市下达打算的112%；清淤支斗农渠453条1 015千米，占吴忠市下达打算的166.3%；整修农路675条705.1千米，占吴忠市下达打算的149%；砌护渠道296条328千米，占吴忠市下达打算的105.8%；实现配套建筑物7845座，占吴忠市下达打算的234.7%。
2）想方设法用重点水利主干工程撑持起齐心治水、治土和民生水利的主框架。一是投资9 444.16万元，实现东部引水扩建工程，处置了东部6个州里12.85万人的饮水坚苦（此中本年实现1.1万户4.95万人的自来水入户）。投资10 380万元、铺设输水管道800千米、新建泵站4座和净化水厂1处的西部乡村饮水宁静供水工程周全落成扶植。今朝，泵站主体工程已落成，支管线开挖112千米，装置管道16千米，入户1万多户。工程实现后，可有用处置扬黄灌区6个州里57个行政村175个天然社9.7万人的饮水宁静题目；二是投资1 633万元，周全实现了固海扬水七干渠革新工程，砌护渠道16.52千米、翻建及加固各类建筑物45座。此项工程极大地改良了我县及周边地域20万亩的农田浇灌条件，前进了农业出产能力。作为县一级，初次实行干渠革新工程，获得了自治区水利厅和吴忠市的鼎力撑持和承认；三是投资1 697.17万元，实行了“三个万亩”坡改梯工程，今朝，上马关镇郑儿庄名目区和申家滩名目辨别别实现坡改梯面积9 600亩和8 750亩，石狮斥地区余家梁名目区实现坡改梯面积12 000亩，工程实现后，可新增旱作根基农田3.055万亩。四是投资3 893万元，实行了净水河二期办理工程，实现土方190万立方米，构成景观水面2 000亩。
3）举全县之力，唱响中部干旱带高效节水主旋律。继上马关以色列高效节水补灌工程阐扬效益后，我县依靠地盘清算名目及接近水源地实行的坡改梯名目，鼎力成长高效节水浇灌，为特色莳植供给撑持。一是投资1.15亿元，实行严峻地盘清算工程上马关名目区（7.8万亩），今朝已实现7.35万亩，新增高效节灌面积7.35万亩，已阐扬效益5.7万亩；二是投资1 111万元的兴盛乡王大套高效节水补灌工程周全落成，新建泵站2座、高位调蓄池2座，配套首部关键系统6套，铺设输水管道32.85千米，配套扶植各类建筑物131座，建筑路子3.3千米，成长高效节灌面积1万亩；三是落成扶植投资1 312万元的余家梁高效节水补灌工程，成长高效节灌面积1万亩；四是自筹资金500万元，礼聘新疆扶植兵团水利设想院，对上马关一期节水工程停止革新，笼盖4.8万亩节灌地盘。名目一次性设想到位，争夺资金分步实行；五是引进中石化宁夏易捷庄园枸杞斥地公司，在上马关生态移民村经由进程反租倒包的情势，成长节水无机枸杞2万亩，今朝已实现节水、整地、路子等底子行动办法扶植。
2随机应变，多措并举，确保农田水利根基扶植的进度和品质
1）明白农田水利根基扶植思绪，凸起主题，拟定周全扶植打算。农田水利根基扶植使命是事关全县农业经济成长的大事、要事，9月初，全市春季农田水利根基扶植动员会召开后，我县把农建使命作为各项使命的重中之重来抓。一是明白全县水利使命思绪，即扬黄灌区以中低产田革新为主，节灌区以节水增效为主，旱作区以覆膜保墒减产为主，水土散失区对峙小流域办理与天然修复相连系，做到“一次性运营到位”。本年抽调涉农局部专业手艺职员200余人构成农建手艺组，在深切各州里领会农田水利行动办法近况，充实尊严峻众志愿的底子上，迷信、脚踏实地地拟定了使命打算，拟定了全县2011年秋夏季农田水利根基扶植全体打算、重点办理地区、重点工程支配、田林路渠办理打算及州里农田水利根基扶植片区打算；二是肯定了“三个凸起”、“六看”和“两个不妥协”的使命思绪。即：在总的标的目标上，凸起节水，凸起地区特色，凸起策动大众；在详细使命上，看规模，看进度，看品质，看内业材料，看机制及产生的成果，看人力、机器投入；在方针请求上，不定时实现使命的不妥协，达不到区、市、县验收规范的不妥协，为兼顾今秋农田水利根基扶植使命掌好舵。
2）捉住关键，周全策动大众。一是以宣扬促策动。对峙把宣扬作为强大气势、凝心聚力的首要手腕，特地拟定今秋农田水利根基扶植宣扬打算，在县播送电视台斥地了“农建专栏”，遍及宣扬中心和区、市对加速水利鼎新成长决议、中心和自治区水利使命集会精力及加速农田水利扶植的首要意思；屡次召开县委常委会和当局常务会，专题研讨支配今秋农建使命。同时操纵报刊、电视、简报、标语、传单等情势加大农建宣扬力度。建造了农田水利扶植宣扬册，发放各类宣扬材料2万余份，宁夏播送电视总台和吴忠电视台报道3次，吴忠日报报道6次（此中专版1次），处所电视台报道40余次，编写农建简报50期，在各州里建造农田水利扶植永远性标语110条。经由进程遍及深切的进修宣扬、经心的筹办、周到的支配，完整冲破了曩昔“干部干、大众看”的主动场合排场，在全社会营建了大家关怀、大家到场、大家撑持农田水利根基扶植使命的杰出空气；二是以行政问责促策动。由县农田水利根基扶植批示部办公室牵头，对各州里农田水利根基扶植使命进度实地督查、统计进度，并对停顿环境经由进程县电视台“农建专栏”每3天传递一次。对进度快，品质好的州里由县委、当局赐与传递褒扬，并以以奖代补的情势兑现了嘉奖资金。各州里出台了策动义务工与村干部事迹挂钩轨制，对收工不力的村干部赐与诫勉说话、正告及夺职的惩罚办法，全县共对5名村干部停止了诫勉说话，阐扬了警示感化，鞭策了使命；三是以政策促策动。出台了《齐心县农田水利根基扶植筹资筹劳实行定见》，对筹资筹劳的规模、工具、规范、法式等停止了明白划定，撑持各村经由进程“一事一议”筹资筹劳。本年大众出义务工、筹资筹劳的情势较着好过本年。义务休息是每一个国民的法定义务已慢慢在大众中成立，颠末几年的改变，大众出义务工正走上了正轨渠道。
3）绑缚名目，整合资金，加大投入。鼎力实行名目动员计谋，将水利、扶贫、农牧、“一事一议”、农业综合斥地等名目资金绑缚操纵，环绕全县农田水利根基扶植全体打算，在确保名目资金渠道不变、操纵路子不变的环境下，统揽全县水利工程，周全鞭策农建使命上台阶。本年以来，全县农田水利根基扶植累计投入资金6.78亿元。此中：“一事一议”名目21个，实现投资0.16亿元；农业综合斥地名目4个，实现投资0.34亿元；乡村公路名目9个，实现投资0.55亿元；地盘清算名目2个，实现投资1.96亿元；水利工程12个，实现投资2.31亿元；农牧名目7个，实现投资0.6亿元；林业名目13个，实现投资0.85亿元；县当局投资2 000万元，首要用于以奖代补及底子行动办法革新。是积年投入资金最大、实行名目最多的一年。
3论断
经由进程几年的农田水利根基扶植，咱们岂但熬炼了干部，也熬炼了大众，使全县高低从不会干到学着干、从学着干到立异干。要想使农田水利根基扶植不时深切民气，获得实效，必须在各级带领层面不时前进熟悉，同一思惟，加大使命力度；必须对峙不懈地策动干部大众；必须出力凸起改良水利底子行动办法和农业出产条件；必须整合涉农名目，绑缚资金，加大投入力度；必须随机应变，迷信打算；必须着眼久远，成立长效机制。
参考文献
1、河山综合整治的近况
河山整治是一项事关久远、牵动全局的系统工程，确保结局部地区规模内的耕地占补均衡和静态均衡。起到了发掘乡村扶植用地存量，减缓城镇扶植用地压力的首要感化，河山综合整治的实行只要在全体运营、立异思绪、兼顾鞭策的条件下，能力获得“当局得地盘、农人得实惠、城乡得成长”的多赢效应。可是，一些河山整治名目在改良本地农人的出发糊口的同时，也呈现了一些亟待处置的题目，这些题目严峻影响了整治名目地点地农人到场的主动性，这对河山整治奇迹的可延续成长是极其倒霉的。
2、河山整治中存在的题目
跟着社会经济成长带来的本钱匮乏和环境净化，河山整治使命已引发国际上的遍及正视。人们在这个进程中，经由进程出产休息变天然物为社会财产，同时又把在出产和糊口进程中产生的各类烧毁物排放到天然界。若是人们停止河山斥地操纵时不顾及物资互换进程中的悲观影响，就会引发环境好转，乃至严峻粉碎人类赖以保存的天然环境。
2.1 各局部专项打算间贫乏兼顾
从整治内容上看，河山整治涵盖了乡村地盘操纵、村落扶植、财产成长、底子行动办法、社会奇迹多个方面；从整治体例上看，河山综合整治又存在农业斥地、小流域办理、林业、草原的掩护工程扶植和咱们所熟知的地盘斥地复垦清算和高规范根基农田扶植等情势；从办理实行局部上看河山整治又别离由财务、农业、林业、水利、畜牧和河山本钱等局部别离承当各自专业规模内的名目实行。这些局部之间，各自具备并遵守各自的存在各自的打算系统，这些已有的局部打算彼此间兼顾跟尾不够，不构成同一系统。以是其操纵性不强、前瞻性不高，是限制今后河山综合整治展开的首要身分。
2.2 精雕细刻、设想不公道
因为各局部、各行业在投资规模、品种等方面的差别，河山整治在单一局部实行中严峻存在配套行动办法贫乏、全体扶植程度偏低，这与今后成长古代农业出产的农业古代化成长请求不相顺应，不能让名目区内的农人充实对劲；更有局部河山整治名目打算与近况摆脱、精雕细刻，名目打算内容和计划对耕耘半径、灌排渠系配套、畜禽养殖等乡村出发糊口的现实环境贫乏兼顾支配，构成名目区地盘耕耘层粉碎严峻，进水、排水错位，乃至倒霉于农人耕耘出产。
2.3 本钱和资金有用整合难度大
河山整治名目实行首要靠财务专项投入，名今朝期须要处所当局垫付，实行后再由垫资的处所当局以置换体例停止周转，垫付资金不能实时回笼的景象遍及存在。如遇扶植名目规模较大、扶植规范高、底子行动办法配套齐备的名目将使处所当局的张罗资金压力增大。同时，河山整治名目报告实行进程中，因为立项请求、各局部名目资金来历和用处差别，在扶植内容上各自产生自力性，名目验收规范也具备差别性，难以停止有用整合，不能知足同一展开使命的须要。
2.4 权属调剂使命量大、农人弥补安顿不到位
河山整治名目扶植规模大、触及面广，动辄触及几十个权属单元的上百户庄家，同一实行整治后，触及地盘权属调剂量大，触及庄家占地数目差别，且该类名目不征拨用地那种专项弥补安顿资金，很难完整保障各个好处群体对劲。一些乡村个人经济构造和庄家并不分享到经由进程河山整治名目带来的实惠和收益，被占地大众对此定见很大，背叛了河山整治名目实行的初志。
2.5 办理机制有待完美
因管护资金欠缺，河山整治名目标前期管护义务并不能严酷落实， 长效办理机制不健全，河山整治后的惠民工程只用不论护，后续办理不到位，严峻影响了惠民工程的长效服从。
3、增强河山整治的对策办法
3.1 要尊敬民心、掩护法定权力
河山整治使命与名目区地点地的大众的亲身好处紧密亲密相干，要严酷贯彻落实国发（2010）47号文件精力，严酷根据名目实行法式实行。充实保障河山整治名目所触及的本地农人的权力，当真做到使本地大众知情、讲出他们的至心真话、变更他们到场名目标主动性、接管他们的监视，要在充实听取本地农人的定见、保障各方好处最大化后能力实行。要做到整治前农人赞成、整治中农人到场、整治后农人对劲、对名目区内地盘权属的调剂、农田清算等，要做出多种实在可行的打算供论证挑选，名目标实行将由乡村个人经济构造和庄家自立决议，毫不可以或许或许或许或许或许或许或许或许搞强拆强建。
3.2 要增强带领、落实共同义务
河山整治是一项系统工程，触及面广，涵盖从农业出产到农人糊口的诸多范畴，受众和影响面广，要进一步成立健全实行系统，构成由河山局部搭建平台、处所当局主导、相干局部各司其职的调和联动的使命机制，从底子上确保名目在报告实行验收管护等方面均为阳光操纵，还要成立监视局部、本能机能局部、监理单元、基层大众四位一体的监视形式，做到“资金投入封锁运转、手艺指点精确、监视办理有用、名目收益凸显”的四到位。
3.3 要多元筹资、整合各类名目
要前进河山整治的扶植规范、增添资金投入，打造高规范根基农田，前进地力和产出能力，是咱们实行国河山整治的终究目标，但依靠今朝这类单一财务专项资金多局部多行业的投资体例只是杯水车薪，极易就构成了不起不使局部名目紧缩本钱的景象，从而使名目建而不全、建而不精，严峻影响了惠民工程的效益、也影响了农人的主动性。咱们要成立一个同一的规范，整合各行业、各局部的相干名目，会聚无限的资金办大事，办佳构工程。咱们还要出台一些撑持河山整治名目实行的多少奖补政策。一方面是阐扬农人的主体感化，鼓动勉励自筹资金；另外一方面要主动摸索金融、工商民营资金投入河山整治的新形式，指点社会本钱经由进程市场化运作到场实行河山整治名目扶植，为河山整治工程的实行供给广泛而不变的资金保障。
3.4 要随机应变、兼顾打算实行
展开河山整治使命，必须夸大地盘操纵全体打算的龙头地位，要在地盘操纵全体打算的管控规模内迷信体例专项打算，由河山本钱局部兼顾调和、县级当局构造，使其与生态扶植与掩护打算、水利、林业、畜牧和交通等打算相跟尾，名目设想对峙随机应变的准绳，紧贴“三农”的现实环境，做到计划公道、规模过度、绝对集合、先易后难的慢慢展开整治使命。
3.5 要健全轨制、完美使命机制
要实行“一张图”办理，加速停止河山整治使命的数据库扶植；要成立完美河山综合整治名目在线备案轨制，实现河山整治信息的同一办理，加大对乡村综合整治名目标实行环境的社会公示力度，接管公家和社会监视；成立档案办理轨制。确保名目区的各类笔墨、图表、声像等材料获得有用地掩护和操纵；要拟定权属办理轨制。要明白受害主体、规范收益用处，确保农人的地盘财产权力获得保障，实在掩护好农人权力；要成立名目办理轨制。确保名目区的设立、批复、实行、验收等规范有序；要落实管护经费，成立长效机制，增强对名目建成后的环境和行动办法掩护。
3.6 要做好权属调剂和安顿使命
河山综合整治名目必须要根据权属的现实环境，零丁成立一个由地籍办理和州里首要带领及农业乡村使命的专家们构成的权属调剂小组，有针对性的对整治名目中触及的权属停止专项调剂，从而实现安顿政策的通明，削减工程实行中的阻力。
参考文献：
最近几年来，农田水利工程施工手艺在我国获得了很大的冲破与成长，为我国的农业的成长与前进做出了庞大的进献。可是在疾速成长的进程中咱们也发明了一些题目，正对这些题目本文提出了应答之策，且将该施工手艺停止详细的分解，可以或许或许或许或许或许或许或许或许加倍清晰的晓得该手艺的难点、重点和长处。在小型水利工程名目施工中充实熟悉施工特色，对出格庞杂的施工进程停止迷信阐发，迷信、公道地设想拟定施工品质节制办法尤其首要。
1、农田水利工程施工难点与对策
1.1 全体工程难点与对策
农田水利工程是是一项非常庞杂的民生工程，所包罗的穿插功课比拟多，并且须要投入的相干装备和职员数目也比拟大，施使命业比拟分离，以是咱们应当增强对全部水利工程的施工办理使命，做到公道构造施工，进而可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障农田水利工程的顺遂展开。对水利工程中的一些细节应当保障各施工构造职员的紧密亲密共同，比方铺涵管、构筑田间路子等等。若是可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障每项使命都可以或许或许或许或许或许或许或许或许当真细心的施工就必然会削减名目之间的彼此影响。施工企业可以或许或许或许或许或许或许或许或许操纵本身一切的手艺能力来停止迷信的办理和本钱优化设置装备摆设，同时还要严酷地根据相干的工程品质规范，保障农田水利工程扶植可以或许或许或许或许或许或许或许或许在响应的时辰内实现，保障业主、施工企业、监理单元之间可以或许或许或许或许或许或许或许或许调和分歧，在施工实现今后可以或许或许或许或许或许或许或许或许严酷地根据国度相干的验收规范对工程停止查验，保障农田水利工程的丝攻品质。要尽可以或许或许或许或许或许或许或许地保障地盘的平坦公道化，做好各方面使命的跟尾，经由进程电子信息手艺，保障各方面的丈量可以或许或许或许或许或许或许或许或许知足工程扶植的须要，并把测试成果作为指点施工的根据。只要做到这些菜可以或许或许或许或许或许或许或许或许使工程得以公道宁静的实现。
1.2 分项工程难点与对策
分项工程首要包罗沟槽机器开挖、斗渠和农渠垫层施工、混凝土施工、路子下软基施工等。在停止沟槽机器开挖时，对沟槽机器开挖的施工构造和调和请求较高，面临如许的环境，可以或许或许或许或许或许或许或许或许接纳经由进程现场施工员与机器操纵员停止施工现场的勘测、拟定可行的施工打算的体例来到达请求，并要对施工进程中的题目停止调剂和处置。在停止斗渠和农渠垫层施工时，由设想图纸可见，U型槽的两侧是回填土，在施工时，边墙外侧砂垫层铺筑不依靠物，是以较难成型，断面也达不到设想请求中的弧形断面，在斗、农沟边墙外侧沙砾时垫层施工进程中，也存在着如许的题目，对如许的环境，可以或许或许或许或许或许或许或许或许在施工时，在回填土和垫层的交壤面成立一个模板，先停止回填土使命，而后当回填到设想中请求的高程后，将模板撤掉，在槽外侧和回填土之间可以或许或许或许或许或许或许或许或许构成一个沟槽，再停止槽外侧砂垫层施工就可以或许或许或许或许或许或许或许或许了，可是如许一来，U型槽的两侧垫层断面也会增大一些。在停止混凝土的施工使命时，施工的重点和难点较多，比方呈现蜂窝环境，那末可以或许或许或许或许或许或许或许是混凝土一次下料过于厚，振捣的不够密实或是漏振，模版裂缝不堵周到，致使水泥浆的散失等缘由。在停止路子下软基的处置工程时，要对薄弱虚弱地基的涨缩性和易风化性等各类特色停止充实的领会，并要对四周的环境和地质水文的变更予以正视。
2、农田水利工程施工手艺详细阐发
以一个农田水利工程为例，针对农田水利工程施工手艺停止详细的阐发。此工程是某县2010年度农业综合斥地高规范农田扶植树模工程的第19标段，砂石路子，长度为5千米，路底子的宽度为4米，路面的宽度为3.5米，原空中在压实后填筑土方并停止压实，压实后的厚度为25cm，路面为碎石灰土，厚度15cm，碎石灰土路面的双方各培了宽度为25cm的路肩。根据工程的现实环境，在工程的全体施工打算和手艺上的挑选为：前进前辈性基底处置使命，停止土方分配和机器设置装备摆设，并停止填筑和碾压、查验、平坦等工序的施工使命，土方的分配对峙“移挖作填，就近取土，削减运距”的准绳，接纳公道的运输体例，尽可以或许或许或许或许或许做到均衡、经济且公道。路基的施工严酷的根据“四区段、八流程”的工序来停止，在填筑之前，根据差别的填料挑选差别的机器范例，并要在施工现场停止压实的工艺尝试，肯定尝试的参数是迷信公道的，而后在全条约段起头构造施工，尽可以或许或许或许或许或许做到一次成型。
在水利工程扶植中也会触及到路基工程的扶植，在停止施工之前应当做好响应的筹办使命，而后能力够或许或许停止施工。下面咱们详细论述一下施工法式和应当注重的题目。起首路基的边缘应当在原本的底子上向外延长三十厘米，如许能力够或许或许保障路基可以或许或许或许或许或许或许或许或许压实周到；为了保障对路基厚度的严酷节制，应当根据厚度松铺的体例，每层三十厘米停止散布；为了保障路基的平坦性，咱们起首应当操纵推土机停止最后的整平，而后操纵高山机停止再次找平，详细的施工标的目标应当是从路中心向双方推，往返频频三次，个体不平的处所应当操纵野生来停止整平；操纵压路机停止碾压，应当从慢到快碾压四遍能力够或许或许保障和相干规范想合适，在查抄及格后在停止静压，路基颠末下面的施工后，根基可以或许或许或许或许或许或许或许或许到达外表平坦光亮、咱们在停止监测压实度，而后咱们须要填写路基监测报告，在监理公司审批及格后在停止第二层的路基填筑，详细的工序和上述不异，而后是停止施工总结报告。总之，咱们应当保障水利工程扶植中的路基工程品质，如许能力够或许或许使全部水利工程得以高品质的实现。
3、农田水利工程砌筑体例阐发
对水利工程中的石体砌筑品质，咱们必须停止严酷节制。在停止砌筑之前，咱们应当对须要操纵的沙浆停止尝试，挑选最好的共同比，保障强度可以或许或许或许或许或许或许或许或许知足相干划定的请求，同时体例试块的相干尝试报告，在施工现场对试块要随机制取，在停止浆砌石体的砌筑之前，咱们应当把砌体外表的清算清洁，在砌筑的时辰应当保障砌体外表是潮湿的。若是在砌筑的时辰中心呈现了距离，这就会致使沙浆的初凝跨越了预约的时辰，再停止施工的时辰，应当在沙浆的强度知足2.5Mpa的时辰在延续，同时清撤除本来砌体外表上构成的浮渣，应当尽可以或许或许或许或许或许防止砌筑时产生震撼，这会对基层的砌体产生影响。在勾缝的时辰，应当对原本的砌缝停止平实，同时保障墙面的清洁，砌体的砌筑应当挑选铺浆法，普通的厚度应当对峙在二十毫米到五十好摸之间。在施工的时辰，若是外界温度产生了变更，就须要对施工体例停止响应的调剂，砌体的地位和尺寸是可以或许或许或许或许或许或许或许或许存在必然规模的误差，可是不应当跨越响应的规范。
4、竣事语
为了可以或许或许或许或许或许或许或许或许保障农田水利工程扶植的疾速成长，咱们应当正视施工手艺的挑选，出格是对施工中的难点。文章经由进程对水利工程扶植中的难点、路基施工、砌体浇筑的体例停止论述，为了可以或许或许或许或许或许或许或许或许赞助相干人士更好地停止施工，进而增进农业的成长。
参考文献
